2018年渭濱區(qū)政府工作報(bào)告

政府工作報(bào)告

——2018年1月23日在渭濱區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

渭濱區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)   蘇少敏

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。

2017年工作回顧

過去的一年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，緊緊圍繞“重返鞏固五強(qiáng)區(qū)，率先全面奔小康，建設(shè)最具幸福感城區(qū)”奮斗目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，較好地完成了區(qū)十八屆人大一次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值520億元，增長(zhǎng)7.5%；完成地方財(cái)政收入6億元，同口徑增長(zhǎng)10.9%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到37100元、13300元，增長(zhǎng)8%和9%，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

挖潛蓄能，項(xiàng)目建設(shè)邁上新臺(tái)階。緊扣“四個(gè)百億”工程，扎實(shí)開展“招商季”活動(dòng)，全年落實(shí)招商引資項(xiàng)目77個(gè)，其中億元以上產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目18個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位資金112億元、省際到位資金78億元。支持駐區(qū)企業(yè)“走出去”，華旗建筑巴基斯坦市政基礎(chǔ)項(xiàng)目主體完工，寶石鋼管哈薩克斯坦合資項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)、職能部門服務(wù)機(jī)制，連霍、寶漢高速等重大交通項(xiàng)目保障有力，中鐵寶橋城軌交通產(chǎn)業(yè)園等206個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，完成年度投資151億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到581億元，增長(zhǎng)17%。

融合創(chuàng)新，工業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)新跨越。全面落實(shí)支持工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展八條措施，雷博制冷設(shè)備改造等33個(gè)技改項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。烽火通信設(shè)備設(shè)計(jì)制造研究中心建成投用，中鐵寶橋喜獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，寶光股份榮獲2017中國(guó)制造之美優(yōu)秀獎(jiǎng)，長(zhǎng)嶺電氣建成國(guó)家級(jí)技能大師工作室。設(shè)立渭濱區(qū)企業(yè)家沙龍，主導(dǎo)成立全市軍民融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，秦川機(jī)床軍工特種零部件生產(chǎn)等6個(gè)軍民融合項(xiàng)目順利推進(jìn)。姜譚工業(yè)園創(chuàng)業(yè)大廈投入運(yùn)行，烽火電子產(chǎn)業(yè)園LED項(xiàng)目、傳化物流公路港大數(shù)據(jù)中心建成運(yùn)營(yíng)。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6戶，預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值210億元，增長(zhǎng)5%。

培優(yōu)促強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新活力。艷陽天改造、龍澤國(guó)際等32個(gè)商貿(mào)升級(jí)項(xiàng)目全面完成，增加商業(yè)面積80萬平方米，新增限額以上商貿(mào)企業(yè)11戶，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額265億元，增長(zhǎng)16%。高水平承辦寶雞市第七屆創(chuàng)業(yè)大賽暨“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新大賽，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園三期實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，40戶企業(yè)簽約入駐，獲評(píng)全國(guó)青年創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。西部聯(lián)創(chuàng)云電商產(chǎn)業(yè)園順利開園，工業(yè)云平臺(tái)、跨境電商交易平臺(tái)上線運(yùn)行，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入突破30億元。全域旅游規(guī)劃編制完成，茵香水鎮(zhèn)、寶雞國(guó)賓館主體封頂，國(guó)醫(yī)國(guó)學(xué)養(yǎng)生基地展示中心建成運(yùn)營(yíng)，“2017渭濱吉祥游”系列活動(dòng)精彩紛呈，絲路尋根炎帝祭祀大典成功舉辦，全年接待游客1700萬人次，旅游綜合收入達(dá)到110億元。

精準(zhǔn)施策，脫貧攻堅(jiān)取得新成效。全年區(qū)本級(jí)投入2490萬元，爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金900萬元，深入實(shí)施“八個(gè)一批”脫貧行動(dòng)。新發(fā)展中藥材、干雜果等經(jīng)濟(jì)作物7000畝，棗園村光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)，成功舉辦全國(guó)蜂業(yè)大會(huì)暨蜂產(chǎn)品博覽會(huì)，中蜂產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)大會(huì)推廣。實(shí)施移民搬遷、危房改造264戶，建成四家坪等3個(gè)移民搬遷點(diǎn)，基本消除農(nóng)村土坯房；新修農(nóng)村公路80公里、橋梁3座，完成9個(gè)村安全飲水提升項(xiàng)目。構(gòu)筑健康扶貧“五道防線”，救助貧困群眾1654人；創(chuàng)新開發(fā)公益性崗位和就業(yè)脫貧專崗，貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1485人；建立“普惠+特惠”教育扶貧機(jī)制，貧困家庭學(xué)生教育資助、生活補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)全覆蓋；加大金融扶持力度，落實(shí)扶貧貸款690萬元，為所有貧困戶辦理“脫貧保”“助農(nóng)保”。實(shí)現(xiàn)864人脫貧，3個(gè)貧困村退出。

精建細(xì)管，城市面貌展現(xiàn)新形象。建工花園等24個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目加快推進(jìn)，陳家村安置房主體封頂，三合村一期安置房交付使用，人民醫(yī)院西片區(qū)完成拆遷。新修興渭五路等城區(qū)小道路10條，完成渭工路、東二路、東五路街區(qū)整治提升，改造北照東院等老舊小區(qū)10個(gè)，在全市率先完成“五拆”任務(wù)。全國(guó)文明城市通過復(fù)審，城管執(zhí)法體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，城市精細(xì)化管理工作全市領(lǐng)先。海棠體育公園加快建設(shè)，清姜河灘區(qū)綠化基本完成，渭河堤防建設(shè)全面完工。“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”攻堅(jiān)戰(zhàn)強(qiáng)力推進(jìn)，農(nóng)村“五改”等17個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到256天。

協(xié)調(diào)共進(jìn)，民生事業(yè)開創(chuàng)新局面。扎實(shí)辦好十件惠民實(shí)事，累計(jì)完成投資5.2億元，解決了一批關(guān)系群眾切身利益的熱難點(diǎn)問題。新渭濱中學(xué)建設(shè)過半，龍山小學(xué)建成投用，高考二本上線率全市第一，市運(yùn)會(huì)蟬聯(lián)十連冠，教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建通過驗(yàn)收。“家住渭濱”廣場(chǎng)舞大賽成功舉辦，文化館改造、檔案館建設(shè)全面完成。成立區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體，建成4個(gè)殘疾人康復(fù)中心。組建全省首家街道社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，社區(qū)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)取得階段性成果。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)10570人。建成全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”，覆蓋全區(qū)的智能化監(jiān)控系統(tǒng)投入使用，信訪安保攻堅(jiān)戰(zhàn)“四無”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，轄區(qū)社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

轉(zhuǎn)變職能，政府建設(shè)彰顯新作為。修訂完善政府工作規(guī)則，出臺(tái)政府系統(tǒng)學(xué)習(xí)制度。切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目全省通報(bào)表彰。強(qiáng)化財(cái)政績(jī)效管理，被評(píng)為全國(guó)財(cái)政管理工作先進(jìn)典型示范區(qū)。有效盤活國(guó)有資產(chǎn)，組建區(qū)屬國(guó)有融資平臺(tái)。深化“放管服”改革，清理調(diào)整事權(quán)10項(xiàng)，3128項(xiàng)權(quán)責(zé)清單全面公開，“一站式”行政審批大廳建成投用，公車改革經(jīng)驗(yàn)全省推廣。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，87件人大代表建議、130件政協(xié)提案全部辦結(jié)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，全面強(qiáng)化效能監(jiān)察，問責(zé)“為官不為”42人，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、氣象、人防、民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、婦女兒童等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新成績(jī)。

各位代表，過去一年，我們經(jīng)受住復(fù)雜環(huán)境的挑戰(zhàn)，取得了來之不易的成績(jī)。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，更是全區(qū)廣大干部群眾齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體，向離退休老同志和所有關(guān)心支持渭濱發(fā)展的各界朋友，向駐區(qū)企事業(yè)單位、人民解放軍、武警官兵、公安干警，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在許多困難和問題：一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高發(fā)展質(zhì)效仍是當(dāng)務(wù)之急；二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不足，要素保障水平有待提升，新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換尚需時(shí)間；三是城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，城市品質(zhì)與群眾期望還有差距，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收壓力較大，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)任務(wù)仍很艱巨；四是公共服務(wù)供給結(jié)構(gòu)不優(yōu)，群眾在上學(xué)、看病、就業(yè)等方面還有不滿意的地方；五是政府自身建設(shè)仍需加強(qiáng)，公務(wù)人員的法治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神和服務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。對(duì)于這些問題，我們將高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

2018年工作思路和預(yù)期目標(biāo)

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我們要看到，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我區(qū)已邁入經(jīng)濟(jì)發(fā)展向轉(zhuǎn)型升級(jí)、質(zhì)效并重轉(zhuǎn)變，農(nóng)村發(fā)展向城鄉(xiāng)融合、全面小康轉(zhuǎn)變，民生保障向優(yōu)質(zhì)均衡、共建共享轉(zhuǎn)變，文化旅游向全域全景、綜合開發(fā)轉(zhuǎn)變的新階段，進(jìn)入了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。我們更要看到，區(qū)委十四屆四次全會(huì)在準(zhǔn)確把握渭濱發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，作出打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、文化旅游、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)治理五場(chǎng)硬仗的戰(zhàn)略部署，找準(zhǔn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越的著力點(diǎn)和突破口，使我們的工作重點(diǎn)更加明確、發(fā)展路徑更加清晰。只要我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，主動(dòng)作為，變壓力為動(dòng)力，變優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)，就一定能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。

根據(jù)區(qū)委十四屆四次全會(huì)精神，今年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊盯重返全省五強(qiáng)、全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，加快追趕超越，打好“五場(chǎng)硬仗”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%；地方財(cái)政收入同口徑增長(zhǎng)11%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%；萬元生產(chǎn)總值能耗降低3.3%。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，做好今年工作，必須牢牢把握以下三點(diǎn)：

——堅(jiān)持直面問題、改革創(chuàng)新，著力植優(yōu)補(bǔ)短。深刻認(rèn)識(shí)我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量高位求進(jìn)的巨大壓力，緊盯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、增長(zhǎng)動(dòng)力不強(qiáng)的短板弱項(xiàng)，跳出“城墻思維”，站在“秦嶺之巔”，以問題倒逼改革，以創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，調(diào)速換擋、蓄勢(shì)加力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

——堅(jiān)持立足全局、統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)協(xié)同發(fā)展。全面融入寶雞全國(guó)性綜合交通樞紐、國(guó)際化城市建設(shè)大局，爭(zhēng)取市上在規(guī)劃布局、基礎(chǔ)配套、公共服務(wù)等方面給予更大支持，進(jìn)一步發(fā)揮渭濱在寶雞發(fā)展中的排頭兵作用。主動(dòng)加強(qiáng)與高新區(qū)的協(xié)作互通，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、創(chuàng)新協(xié)同，攜手發(fā)展、互促共贏。高度重視城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素、公共資源的合理配置，強(qiáng)化三產(chǎn)融合、生態(tài)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，以城帶鄉(xiāng)、全域發(fā)展。

——堅(jiān)持盡力而為、量力而行，持續(xù)改善民生。圍繞解決好群眾的操心事和煩心事，從區(qū)情實(shí)際出發(fā)，與區(qū)級(jí)財(cái)力匹配，在民生短板領(lǐng)域不斷擴(kuò)大公共服務(wù)有效供給，確保民生支出水平隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步提高，一件接著一件辦，一年接著一年干，久久為功、善作善成，以更加科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度回應(yīng)群眾所期所盼。

2018年主要工作

新的一年，我們將重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

一、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

堅(jiān)持“存量變革”與“增量崛起”并舉，發(fā)展新技術(shù)、應(yīng)用新模式、培育新業(yè)態(tài)、做大新產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。

加速制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)，激活工業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。圍繞建設(shè)裝備制造名城，把做優(yōu)做強(qiáng)工業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重，著力轉(zhuǎn)變工業(yè)增長(zhǎng)方式，提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程。抓好寶光股份真空電器技術(shù)改造、長(zhǎng)嶺電氣新型一體化凈水設(shè)備研發(fā)等33個(gè)工業(yè)升級(jí)項(xiàng)目。支持建設(shè)中鐵寶橋國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心、中航寶成西北地區(qū)熱表處理協(xié)作中心、長(zhǎng)美科技軌道減振技術(shù)研究中心，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化，培育高新技術(shù)企業(yè)3戶以上。實(shí)施智能制造引領(lǐng)工程。建立智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，抓好秦川機(jī)床機(jī)器人關(guān)節(jié)減速器、烽火航空通信裝備制造等21個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，培育“兩化融合”示范企業(yè)5戶以上。加快智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，按照企業(yè)個(gè)性化需求，新建智能車間1.2萬平方米，重點(diǎn)引進(jìn)以機(jī)器人、智能自動(dòng)化設(shè)備為核心的裝備制造企業(yè)10戶以上，全力打造成品機(jī)器人生產(chǎn)基地。實(shí)施軍民融合示范工程。制定加快軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，培育“民參軍”“軍轉(zhuǎn)民”企業(yè)6戶以上，推進(jìn)中航寶成高精度航姿系統(tǒng)、新福泉鈦涂層技術(shù)開發(fā)等20個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值100億元，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)軍民融合產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。實(shí)施工業(yè)園區(qū)提升工程。創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制，修訂完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范入駐企業(yè)管理，嚴(yán)格企業(yè)發(fā)展考評(píng)，開展僵尸企業(yè)和閑置土地清理，有效盤活資源，建成省級(jí)示范縣域工業(yè)集中區(qū)。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5戶，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%。

加速服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，鞏固商貿(mào)核心地位。適應(yīng)群眾多層次、多樣化消費(fèi)需求，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、跟進(jìn)新興業(yè)態(tài)、拓展消費(fèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額300億元。提升老商圈。以完善經(jīng)二路地區(qū)商貿(mào)設(shè)施、服務(wù)功能為核心，重點(diǎn)抓好26個(gè)商貿(mào)升級(jí)改造項(xiàng)目，做好南關(guān)路片區(qū)改造前期工作，啟動(dòng)文化路片區(qū)拆遷，加快人民醫(yī)院西片區(qū)、星悅城項(xiàng)目開發(fā)，完成寶雞教育產(chǎn)業(yè)城主體建設(shè)和新民路特色美食街改造升級(jí)。實(shí)施經(jīng)二路商業(yè)街亮化、經(jīng)一路步行街美化工程，優(yōu)化火車站地下停車場(chǎng)交通組織，啟動(dòng)建設(shè)金渭路地下停車場(chǎng)，建成智能停車應(yīng)用系統(tǒng)，完善交通管理、城市執(zhí)法等服務(wù)商貿(mào)發(fā)展機(jī)制，吸引匯聚人流客流，鞏固經(jīng)二路黃金商圈。拓展新集群。完善商業(yè)配套功能，推進(jìn)石壩河、峪泉路片區(qū)改造，建成新界商業(yè)廣場(chǎng)、綠地新城商業(yè)綜合體等商貿(mào)設(shè)施，提升神農(nóng)燒烤園夜間經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)品質(zhì)，完成橋南片區(qū)節(jié)點(diǎn)亮化提升，打造火炬路文化健身、石壩河特色美食等一批主題街區(qū)，新增限額以上商貿(mào)企業(yè)6戶。健全商貿(mào)服務(wù)體系，建成寶雞菜籃子副食批發(fā)市場(chǎng)，新建智慧社區(qū)便民體驗(yàn)店30家，發(fā)展龍山大道、興渭大道等3個(gè)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，打造15分鐘便民消費(fèi)圈。培育新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，支持天同國(guó)際、新世紀(jì)購物中心等商業(yè)綜合體盤活資源，培育文化創(chuàng)意、養(yǎng)老家政、教育培訓(xùn)等新型消費(fèi)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代物流、科技服務(wù)等行業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，加快天宇陸港物流、西部華力農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè)，建成傳化物流公路港分撥中心，推廣“寶雞制造+服務(wù)”模式，支持企業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，培育個(gè)性化定制、總集成總承包、全生命周期管理等新業(yè)態(tài)。

加速旅游業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)全域景觀建設(shè)。把旅游產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型支點(diǎn)，堅(jiān)持全域布局、全景打造、全民參與，著力做精景區(qū)、做優(yōu)配套、做大品牌，爭(zhēng)創(chuàng)全域旅游示范區(qū)。建設(shè)精品景區(qū)。圍繞打造全域旅游“引爆點(diǎn)”，全面啟動(dòng)天臺(tái)山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)綜合開發(fā)，做好旅游環(huán)線建設(shè)前期工作，構(gòu)筑姜炎文化展示區(qū)、秦嶺山水旅游核心區(qū)。加快絲路風(fēng)情小鎮(zhèn)、溫泉花園酒店建設(shè)，建成寶雞國(guó)賓館、VR技術(shù)展示體驗(yàn)中心，推動(dòng)茵香水鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，實(shí)施茵香河谷口文化公園和交通樞紐項(xiàng)目，連接石鼓山與雞峰山，促進(jìn)景區(qū)聯(lián)建、板塊聯(lián)合、線路聯(lián)網(wǎng)，把茵香河區(qū)域打造成城市高端綜合休閑度假中心。促進(jìn)全業(yè)融合。深入實(shí)施旅游“5+”戰(zhàn)略，全面落實(shí)全域旅游規(guī)劃。推進(jìn)文旅聯(lián)動(dòng)，啟動(dòng)建設(shè)國(guó)醫(yī)國(guó)學(xué)生態(tài)養(yǎng)生基地二期，加快建設(shè)寶雞當(dāng)代文化名人堂、任步武書法藝術(shù)館，爭(zhēng)取建設(shè)寶雞數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，建成文化產(chǎn)業(yè)智能標(biāo)簽數(shù)據(jù)平臺(tái)。堅(jiān)持“賽事興旅”，依托體育場(chǎng)館，吸引重大賽事、會(huì)展演出來渭濱舉辦，爭(zhēng)取常設(shè)賽事落戶我區(qū)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)益門古驛站，提升馮家塬、晁峪河流域等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)品質(zhì)，支持石鼓鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)。強(qiáng)化宣傳營(yíng)銷。堅(jiān)持政府、景區(qū)、旅行社三位一體，瞄準(zhǔn)周邊地區(qū)及高鐵沿線客源市場(chǎng)，舉辦“渭濱旅游”專題推介會(huì)，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，開辟精品旅游線路，提升宣傳營(yíng)銷效果。辦好炎帝祭祀活動(dòng)，舉辦首屆“走進(jìn)雞峰山、探險(xiǎn)大秦嶺”戶外徒步大會(huì)，開展“2018渭濱歡樂游”系列活動(dòng)。健全旅游導(dǎo)視、交通停車等服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)旅游標(biāo)識(shí)全覆蓋。全年接待游客1800萬人次，旅游綜合收入達(dá)到120億元。

加速互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容升級(jí)，做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)形成新的生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到50億元。做優(yōu)發(fā)展平臺(tái)。成立渭濱區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)作用，引進(jìn)博彥科技等帶動(dòng)性強(qiáng)、發(fā)展前景好的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)50戶以上，培育形成軟件研發(fā)、大數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)安全、動(dòng)漫游戲等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)業(yè)態(tài)。壯大電子商務(wù)。搶抓寶雞國(guó)家電子商務(wù)示范城市建設(shè)機(jī)遇，實(shí)施電商創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，扶持云電商產(chǎn)業(yè)園、郵政電商創(chuàng)業(yè)園做大做強(qiáng)，加快電商大廈招商運(yùn)營(yíng)，建設(shè)京東西北最大電商體驗(yàn)商場(chǎng)，建成9個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)中心，力爭(zhēng)電商交易額實(shí)現(xiàn)翻番。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作。加快發(fā)展云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)外包、系統(tǒng)集成等服務(wù)應(yīng)用，啟動(dòng)建設(shè)IDC機(jī)房，建成西普實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析和匯財(cái)金服移動(dòng)支付系統(tǒng)，完成立邦協(xié)同制造、西格瑪商務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型。

二、持續(xù)深化改革創(chuàng)新，充分釋放發(fā)展活力

堅(jiān)持開放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革促動(dòng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈對(duì)接，優(yōu)化資源配置，激發(fā)新動(dòng)能，增添新活力。

狠抓項(xiàng)目招商，打造對(duì)外開放新高地。圍繞智能制造、旅游開發(fā)、新型消費(fèi)、信息產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，畫定招商地圖，開展精準(zhǔn)招商。修訂招商引資優(yōu)惠政策，籌劃成立北京、上海、廣州渭濱商會(huì)，借助西洽會(huì)、陜粵港澳經(jīng)濟(jì)合作周，組織開展4次以上主題招商活動(dòng)。持續(xù)跟蹤國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)投資動(dòng)態(tài)，加快對(duì)接新松機(jī)器人、天途無人機(jī)等意向項(xiàng)目，全年力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目20個(gè)，完成到位資金100億元。實(shí)行項(xiàng)目“周策劃、月收集、季推介”制度，策劃包裝一批補(bǔ)短板、增后勁、促升級(jí)的重大項(xiàng)目，通過向上爭(zhēng)國(guó)投、向外擴(kuò)招商、向內(nèi)挖潛能，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)總量增加、質(zhì)量提高、接替有序。及時(shí)對(duì)接新一輪城市總體規(guī)劃編制，實(shí)施重大項(xiàng)目精準(zhǔn)供地，著力破解項(xiàng)目落地瓶頸。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè)，完成年度投資168億元。

創(chuàng)新投融資機(jī)制，打造金融集中服務(wù)區(qū)。出臺(tái)政府投資專項(xiàng)基金管理辦法，提升中小企業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造3個(gè)專項(xiàng)基金使用效益，聯(lián)合社會(huì)資本設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，力爭(zhēng)全區(qū)基金規(guī)模超過10億元。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，推進(jìn)資金變股金、無償變有償?shù)墓┙o方式改革，對(duì)農(nóng)村供水、污水垃圾處理等有一定收益的基礎(chǔ)設(shè)施，探索政府和社會(huì)資本相結(jié)合的長(zhǎng)效投入機(jī)制。發(fā)揮渭濱發(fā)展投資有限公司作用，積極爭(zhēng)取中省專項(xiàng)建設(shè)基金、開發(fā)性及政策性金融機(jī)構(gòu)資金；擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)擔(dān)保基金，搭建政銀企合作平臺(tái)，引導(dǎo)駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)圍繞轄區(qū)企業(yè)需求，提供個(gè)性化產(chǎn)品和服務(wù)，組織銀企對(duì)接活動(dòng)4次，著力解決企業(yè)融資難問題。支持外埠銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)在我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，構(gòu)建多元化、多渠道投融資機(jī)制，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

做強(qiáng)“雙創(chuàng)”載體，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。加快創(chuàng)新能力體系建設(shè)，推行科技人員股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，以獎(jiǎng)代補(bǔ)強(qiáng)化資金扶持，推進(jìn)企業(yè)作為市場(chǎng)主體、需求主體、投資主體的新型研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，新增市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)6個(gè)。加大創(chuàng)業(yè)扶持，組織開展青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，依托創(chuàng)業(yè)大廈、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式，支持北大方正、智慧硅谷等企業(yè)設(shè)立專業(yè)化眾創(chuàng)空間，新增創(chuàng)業(yè)載體2萬平方米，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8000萬元，打造復(fù)合型專業(yè)孵化器3個(gè)。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)培育工程和扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，成立中小企業(yè)協(xié)會(huì)，打通資金需求、市場(chǎng)信息、技術(shù)支撐瓶頸，發(fā)展一批瞪羚企業(yè)，新增小微企業(yè)700戶以上。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造親清政商新關(guān)系。持續(xù)深化“放管服”改革，全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單、服務(wù)清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，建成網(wǎng)上辦事大廳，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批和“一站通”辦結(jié)，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑路。持續(xù)深化“雙千”活動(dòng)，每季度組織開展企業(yè)家沙龍和產(chǎn)品配套協(xié)作會(huì)；加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能，穩(wěn)妥做好企辦幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)接收，讓企業(yè)聚焦主業(yè)、輕裝上陣。持續(xù)深化投資環(huán)境專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)包強(qiáng)攬、阻撓施工的人和事，設(shè)身處地為企業(yè)著想，減少不必要的檢查活動(dòng)，多幫忙、少添亂。

三、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，做優(yōu)全域發(fā)展環(huán)境

堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化為方向，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展城市品質(zhì)提升行動(dòng)，打好精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)城區(qū)。

突出產(chǎn)城融合，聚力加快棚戶區(qū)改造。把棚戶區(qū)改造作為破解發(fā)展空間不足、承載能力不強(qiáng)的首要選擇，搶抓政策機(jī)遇，加快改造步伐。實(shí)施中苑名都等37個(gè)舊城改造項(xiàng)目，完成御園華庭等16個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)群眾有意愿、村班子有合力、開發(fā)企業(yè)有信心的城改項(xiàng)目，成熟一個(gè)改造一個(gè)，全面啟動(dòng)桑園鋪、石咀頭改造，加快推進(jìn)三合村二期、姜城堡改造，基本完成陳家村、趙家莊改造，建成安置房28萬平方米，安置群眾1150戶。堅(jiān)持改造與完善城市功能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合，合理配置教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、停車等公共資源，鼓勵(lì)安置商業(yè)設(shè)施發(fā)展街區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)老城區(qū)煥發(fā)新活力。

突出建管并重，努力提升城市品質(zhì)。實(shí)施緩堵保暢行動(dòng)，配合市上建設(shè)植物園、聯(lián)盟路渭河大橋，加快益門堡停車場(chǎng)建設(shè)，建成26處公交港灣，新修改造一批城區(qū)小道路，打通主干道路連接線，疏通城市微循環(huán)。實(shí)施基礎(chǔ)提升行動(dòng)，啟動(dòng)火炬路片區(qū)雨污分流改造，建成川陜路、姜譚路綜合管廊，完成新華巷、新民路整治提升，抓好老舊小區(qū)改造，完善城區(qū)功能配套。實(shí)施精細(xì)管理行動(dòng)，設(shè)立城市管理委員會(huì)，組建城市管理執(zhí)法局，成立鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法中隊(duì)，推行環(huán)境衛(wèi)生“路長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，加大背街小巷、城鄉(xiāng)接合部等薄弱區(qū)域綜合整治力度，建成垃圾分類收集處置示范點(diǎn)60個(gè)，確保精細(xì)化管理水平持續(xù)全市領(lǐng)先。

突出污染防治，大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。全面落實(shí)鐵腕治霾源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、質(zhì)量嚴(yán)考、后果嚴(yán)懲的“四嚴(yán)”措施，鞏固提升農(nóng)村“五改”成效，全力抓好“減煤、抑塵、治源、禁燃、控車、增綠”六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，力爭(zhēng)全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到260天以上。扎實(shí)開展新一輪渭河治污三年行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)渭河支流水環(huán)境治理，統(tǒng)籌實(shí)施污水收集、生態(tài)修復(fù)和景觀改造，完成瓦峪河、石壩河南段綜合整治。持續(xù)推進(jìn)綠色寶雞“九大工程”，建成海棠體育公園、清姜河生態(tài)公園，完成212省道景觀提升，新增綠地50萬平方米，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)。

突出精準(zhǔn)扶貧，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，統(tǒng)籌謀劃好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。改善提升基礎(chǔ)設(shè)施，加快農(nóng)村電網(wǎng)、氣網(wǎng)升級(jí)覆蓋，完成4條農(nóng)村公路安全防護(hù)工程。完善3個(gè)集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)配套，提前完成移民搬遷、危房改造任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)“三變”改革，成立產(chǎn)業(yè)扶貧投資公司，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地6個(gè)，建設(shè)四家坪田園綜合體，在39個(gè)村發(fā)展特色水果770畝、中藥材1500畝、干雜果4500畝。制定溝域開發(fā)規(guī)劃，逐步形成以農(nóng)耕體驗(yàn)、民宿休閑、養(yǎng)老保健為主題的溝域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)脫貧增收的支撐能力。完善健康、教育、就業(yè)等扶貧政策措施，創(chuàng)建就業(yè)脫貧基地和社區(qū)工廠2個(gè)，切實(shí)做好扶智扶志工作，確保政策精準(zhǔn)到戶到人。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)400名貧困人口脫貧，2個(gè)貧困村退出。

四、傾力辦好民生實(shí)事，共享改革發(fā)展成果

堅(jiān)持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，面向大多數(shù)、緊盯最底層，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。

強(qiáng)化社會(huì)保障，提高群眾獲得感。以高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等群體為重點(diǎn)，加大就業(yè)培訓(xùn)和人力資源供需對(duì)接，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)8500人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3萬人。強(qiáng)化低收入人群保障，推進(jìn)農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)，加快城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合統(tǒng)籌、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，創(chuàng)新建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“五個(gè)不出戶”服務(wù)模式。探索推進(jìn)社區(qū)日間照料中心社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，提高農(nóng)村幸福院運(yùn)行質(zhì)量，加大對(duì)殘疾人、留守兒童、空巢老人等特殊群體關(guān)愛，擴(kuò)大共享面，提高普惠度。

發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提高群眾幸福感。推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，建成新渭濱中學(xué)，擴(kuò)大幼兒教育供給，加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，深化教師交流，有效控制“大班額”，辦好家門口每一所學(xué)校。大力繁榮文化事業(yè)，改造提升基層綜合性文化服務(wù)中心30個(gè)，組織優(yōu)秀文藝節(jié)目展演，舉辦“石鼓講壇”20期，不斷豐富群眾文化生活。推進(jìn)醫(yī)療體制改革，創(chuàng)新中醫(yī)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)機(jī)制，壯大區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體，拓展遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建全國(guó)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生均等化服務(wù)示范區(qū)。開展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)訂餐、農(nóng)村家宴等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，讓群眾飲食更放心。

創(chuàng)新社會(huì)治理，提高群眾安全感。筑牢基層基礎(chǔ)，完成第十次村民委員會(huì)換屆選舉，全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，完善政府購買社區(qū)服務(wù)機(jī)制，新建10個(gè)社區(qū)社會(huì)組織工作站，創(chuàng)建省級(jí)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。開展互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)，切實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。健全應(yīng)急管理和救援體系，建成省級(jí)應(yīng)急示范點(diǎn)2個(gè)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管，夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。深化“平安渭濱”建設(shè)，扎實(shí)開展“信訪積案清倉見底”活動(dòng)，完善立體化治安防控體系，努力打造最安全城區(qū)。

各位代表，今年我們將繼續(xù)按照群眾急需解決、財(cái)力能夠承受、年內(nèi)基本完成的原則，著力辦好十件惠民實(shí)事：一是投入4500萬元，新修農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路22公里、橋梁5座，完成農(nóng)村公路“最后一公里”掃尾工作，讓更多群眾走上小康之路；二是投入360萬元，改造提升上川村等12個(gè)人飲工程，讓群眾飲水更安全；三是投入1000萬元，新修改造6條城區(qū)小道路，逐步消除城區(qū)擁堵“血栓”；四是投入3700萬元，實(shí)施6個(gè)居民小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升、10個(gè)老舊小區(qū)改造，讓居民生活更方便更舒心；五是投入1100萬元，完成教育西路便民市場(chǎng)主體建設(shè)，建成高家村等3個(gè)城郊便民果蔬直銷點(diǎn)，解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難買貴”問題；六是投入500萬元，推進(jìn)廁所革命，在城區(qū)和具備條件的村建設(shè)改造一批公廁，緩解群眾“如廁難”問題；七是投入100萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“愛心超市”25個(gè)，提高貧困群眾脫貧參與度；八是投入2.7億元，完成川陜路小學(xué)主體建設(shè)，投用2所公辦幼兒園，努力改善辦學(xué)條件；九是投入150萬元，實(shí)施技能培訓(xùn)全覆蓋惠民工程，免費(fèi)培訓(xùn)2200人；十是開展各類文化惠民活動(dòng)300場(chǎng)次，將文化大餐送到群眾家門口。

五、全面加強(qiáng)自身建設(shè)，提升服務(wù)發(fā)展能力

堅(jiān)持為民服務(wù)，崇尚實(shí)干擔(dān)當(dāng)，不斷增強(qiáng)依法行政、高效理政、創(chuàng)新施政和廉潔從政能力，努力建設(shè)人民滿意政府。

法治為先，強(qiáng)化依法履職能力。增強(qiáng)法律意識(shí)，規(guī)范行政行為，扎實(shí)開展“七五”普法，完善政府法律顧問制度，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有鎮(zhèn)街、政府部門法律顧問全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的重大行政決策程序，運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展。自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，讓權(quán)力在陽光下健康運(yùn)行。

實(shí)干為重，強(qiáng)化高效落實(shí)能力。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實(shí)把黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。大力推行目標(biāo)倒逼法、一線工作法和現(xiàn)場(chǎng)辦公制，實(shí)行重點(diǎn)工作績(jī)效管理，強(qiáng)化督辦考核，問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必問效，把督查結(jié)果與目標(biāo)考核掛鉤，與追趕超越季度點(diǎn)評(píng)掛鉤，讓全體干部心中裝著“時(shí)間表”，眼睛盯著“施工圖”，肩上扛著“任務(wù)書”，不斷強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí)，確保各項(xiàng)工作高效落實(shí)。

擔(dān)當(dāng)為要，強(qiáng)化創(chuàng)新干事能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為勇于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，激勵(lì)全區(qū)干部以“志不求易，事不避難”的精神，堅(jiān)決打破凡事看上級(jí)講沒講、別人干沒干、過去有沒有的思維禁錮，開闊思路，創(chuàng)新方法，在執(zhí)行決策部署、推動(dòng)中心工作、加快項(xiàng)目建設(shè)上，不推諉、只推進(jìn)，不爭(zhēng)論、只爭(zhēng)先，恪盡擔(dān)當(dāng)之責(zé)，砥礪攻堅(jiān)之志，把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來，把該做的事情做到位。

廉潔為本，強(qiáng)化拒腐防變能力。始終把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為問題，堅(jiān)定不移反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)、正行風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、政府投資、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范村、社區(qū)財(cái)務(wù)和項(xiàng)目資金管理，創(chuàng)新監(jiān)督舉措，減少尋租空間，促進(jìn)源頭防腐。帶頭厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，不斷降低行政成本，樹立清正廉潔的政府形象。

各位代表，幸福都是奮斗出來的。讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，不忘初心、逐夢(mèng)前行，凝心聚力謀發(fā)展，加壓奮進(jìn)促趕超，為決勝全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！