2023年?渭濱區(qū)政府工作報(bào)告

 

——2023年1月9日在渭濱區(qū)第十九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

 

渭濱區(qū)人民政府區(qū)長  吳昱昕

 

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。

 

2022年工作回顧

 

剛剛過去的2022年極其艱難、極不平凡。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢和一系列超預(yù)期因素沖擊，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)決貫徹中央疫情防控總策略總方針，以“三轉(zhuǎn)三提”實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，克難奮進(jìn)、勇毅前行，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%，地方財(cái)政收入同口徑增長5.2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.5%和7%。

工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，聚力實(shí)施工業(yè)“四大工程”，編制完成十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全景圖和關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫，工業(yè)技改六條激勵(lì)措施全面發(fā)力，29個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈提升項(xiàng)目順利推進(jìn)，32個(gè)技改項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，航天航空超精密裝備生產(chǎn)基地90天建成投用，鈦及鈦合金新材料入選全國中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。新興產(chǎn)業(yè)集群快速壯大，西部智造創(chuàng)新園建設(shè)和招商同步啟動(dòng)，組建陜西省傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，傳感器產(chǎn)業(yè)園一期滿員入駐，中創(chuàng)精密溫度傳感器等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建成投產(chǎn)，引育數(shù)字企業(yè)18戶，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值突破50億元。全年培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)31戶，新增專精特新、高新技術(shù)企業(yè)20戶，登記科技型中小企業(yè)52戶，中鐵寶橋榮獲國家企業(yè)技術(shù)中心優(yōu)秀評(píng)價(jià)，長嶺電子獲評(píng)國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，預(yù)計(jì)工業(yè)增加值增長7.2%。

商旅融合再創(chuàng)新優(yōu)勢。持續(xù)深化商貿(mào)振興“五大行動(dòng)”，國貿(mào)大廈等37個(gè)商貿(mào)提升項(xiàng)目建成投用，恒太城商業(yè)綜合體完成招商，新民路街區(qū)布局新業(yè)態(tài)，新世紀(jì)呼叫中心基本建成，西部食品文化總部園抖音直播基地全面運(yùn)營，盤活閑置樓宇9.8萬平方米，建成愛姆康養(yǎng)服務(wù)等樓宇經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)14個(gè)，培育限上商貿(mào)企業(yè)19戶，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額285億元，以經(jīng)二路“一城兩街”為核心的“五大商圈”加快布局。成功舉辦茵香河國家康養(yǎng)旅游度假區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，開通“游66”公交線路，雞峰山景區(qū)有序開放，西北唯一山水度假奧萊小鎮(zhèn)盛大開業(yè)。建成火炬路等一刻鐘便民生活圈6個(gè)，打造英達(dá)路等夜間消費(fèi)聚集區(qū)4個(gè)，舉辦啤酒美食節(jié)等商旅促銷活動(dòng)30余場次，全年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入59億元。

區(qū)域發(fā)展集聚新動(dòng)能。扎實(shí)開展“四看四比”項(xiàng)目建設(shè)提升年活動(dòng)，446個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資339億元，爭取中省資金超過17億元，完成率全市第一。大力推進(jìn)招商引資提質(zhì)增效“六大行動(dòng)”，引進(jìn)半導(dǎo)體集成電路封測等5億元以上產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目12個(gè)，盤活閑置低效廠房3.5萬平方米，到位資金130億元，引進(jìn)外資2100萬美元，利用外資工作受到省政府激勵(lì)表彰，簽約項(xiàng)目數(shù)、到位資金率全市領(lǐng)先。全面實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)，編制公布新版行政許可事項(xiàng)清單，成立全市首家商事登記驛站，200余項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨域通辦”，市場主體總量全市第一，“企業(yè)開辦126模式”入選全國政務(wù)服務(wù)軟實(shí)力金典案例，“渭您服務(wù)”再獲全國優(yōu)秀政務(wù)品牌。

城市建設(shè)邁出新步伐。大力實(shí)施城市品質(zhì)提升十大行動(dòng)，人民醫(yī)院西片區(qū)、恒源公園時(shí)光等6個(gè)項(xiàng)目竣工返遷，桑園鋪整村改造實(shí)現(xiàn)重大突破，改造提升建國新村等60個(gè)老舊小區(qū)，打通西六路等斷頭路4條，建成“口袋公園”3個(gè)，新建改造公廁25座、垃圾屋17座，新增綠化面積5.5萬平方米，成功申報(bào)省級(jí)生活垃圾分類示范區(qū)。網(wǎng)格“四長”制持續(xù)深化，打造清姜路等13條城管精品示范街，城市精細(xì)化管理工作全市領(lǐng)先。“三區(qū)三線”劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)面積5.4萬畝，秦嶺生態(tài)保護(hù)成果持續(xù)鞏固。晁峪河、塔稍河生態(tài)治理進(jìn)展順利，整治渭河河道11.3萬平方米，清姜河獲評(píng)全省幸福河湖、全國最美家鄉(xiāng)河。

鄉(xiāng)村振興繪就新畫卷。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)籌布局，編制完成“1+3”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，22個(gè)銜接項(xiàng)目建成投用，新建設(shè)施大棚46座，建成珍稀菌等產(chǎn)業(yè)基地5個(gè)，發(fā)展“渭濱五寶”特色種植1300畝，渭濱油桃、神農(nóng)大櫻桃入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。秦嶺北麓生態(tài)旅游環(huán)線啟動(dòng)實(shí)施，8個(gè)網(wǎng)紅村和12個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)成效顯著，建成“日兆山谷”等戶外露營基地4家，發(fā)展精品民宿27戶，新增市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村5個(gè)，上川村入選全市十大最美休閑鄉(xiāng)村，太平莊、茵香河獲評(píng)全省美麗宜居示范村。持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境，改造提升農(nóng)村公路7條，建成飲水安全項(xiàng)目38個(gè)，完成農(nóng)村改廁1005座，新建“五美庭院”204戶，獲評(píng)全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣，躋身全國農(nóng)村人居環(huán)境一類區(qū)。

幸福內(nèi)涵得到新拓展。全年民生支出20.2億元，占一般公共預(yù)算支出達(dá)84.7%。川陜路小學(xué)建成投用，寶成等3所幼兒園順利移交，中高考成績?nèi)蓄I(lǐng)先。增設(shè)擴(kuò)容發(fā)熱門診11個(gè)，接種新冠疫苗93.5萬劑次，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率全市第一?！半u峰山傳說”入選省級(jí)非遺名錄，開展文化惠民活動(dòng)200余場次，建成省級(jí)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范鎮(zhèn)街2個(gè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)8569人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.29萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)全省前列。市場化運(yùn)營養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)10個(gè)，發(fā)放城鄉(xiāng)低保等困難群體保障金2400余萬元。扎實(shí)開展“八五”普法，主導(dǎo)組建城區(qū)公安反詐聯(lián)盟，投用集約型執(zhí)法辦案基地，建成全市首條雙擁文化示范街。城鎮(zhèn)燃?xì)?、?；返葘ｍ?xiàng)整治取得新成效，排查治理自建房1.5萬棟，抗震加固民房600戶，獲評(píng)全省防震減災(zāi)工作先進(jìn)區(qū)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工作全市第一，鎮(zhèn)街應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，榮獲全市信訪積案化解工作先進(jìn)區(qū)、省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)。

政府建設(shè)展現(xiàn)新作為。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)增收節(jié)支，公用經(jīng)費(fèi)壓減5%。自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，辦結(jié)人大代表建議115件、政協(xié)提案107件，政務(wù)督查工作全省優(yōu)秀。持續(xù)深化“六破六立六建”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，“庸懶散慢虛粗”問題得到有效治理。加快行政復(fù)議體制改革，重大行政決策法律顧問100%參與。12345熱線案件辦結(jié)率99.6%，基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)全省推廣，“渭濱發(fā)布”榮獲全省“走好網(wǎng)上群眾路線”成績突出公眾號(hào)。統(tǒng)計(jì)、人防、氣象、文物、地方志、民族宗教、國防動(dòng)員等工作取得了新進(jìn)步，殘聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織為區(qū)域發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。

各位代表，回顧過去的一年，我們?nèi)媛鋵?shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，勠力同心、頑強(qiáng)拼搏，打贏了一場又一場硬仗，取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。

一年來，面對(duì)多輪新冠疫情，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”不動(dòng)搖，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、群防群控，精準(zhǔn)施策、堅(jiān)決果斷，守住了不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線，特別是面對(duì)全市三次較大集中疫情沖擊，迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，以快制快阻斷傳播鏈條，3月份僅用8天時(shí)間就率先在全市實(shí)現(xiàn)了社會(huì)面清零；9月份嚴(yán)防死守、精準(zhǔn)拔點(diǎn)，成為全市唯一沒有實(shí)行靜態(tài)管控的城區(qū)；10月份科學(xué)研判、分片阻擊，以果敢之為、精準(zhǔn)之策守住了社會(huì)之穩(wěn)、群眾之安；11月份以來，因時(shí)因勢調(diào)整防控策略，全力以赴保健康、防重癥，千方百計(jì)推進(jìn)疫苗接種、保障藥品供應(yīng)、暢通救治通道，最大限度保護(hù)了人民群眾生命安全和身體健康。我們深知，各行各業(yè)面對(duì)疫情持續(xù)沖擊負(fù)重前行，承受了極大壓力，作出了很大犧牲。我們深感，各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線廣大黨員干部群眾都為疫情防控日夜堅(jiān)守、默默奉獻(xiàn)，大家同舟共濟(jì)、守望相助，用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了眾志成城、共克時(shí)艱的“渭濱精神”。我們每個(gè)人都不容易，每個(gè)人都了不起！

一年來，面對(duì)多年未解的“硬骨頭”，我們堅(jiān)持直面挑戰(zhàn)、硬仗硬打，躬身入局解難題，積極主動(dòng)促發(fā)展，停工近20年的原均利廣場重啟建設(shè)，擱淺16年的南關(guān)路項(xiàng)目完成安置區(qū)拆遷，爛尾10余年的新街坊美寓建成返遷。困擾全區(qū)發(fā)展大局的天臺(tái)山巨額債務(wù)問題得到一攬子化解，項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、資產(chǎn)盤活一體化推進(jìn)，停滯數(shù)年的茵香大酒店、張家溝安置小區(qū)等項(xiàng)目即將投用，茵香河區(qū)域煥發(fā)新生機(jī)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，充分彰顯了事不避難、勇于攻堅(jiān)的“渭濱擔(dān)當(dāng)”！

一年來，面對(duì)多重疊加的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們堅(jiān)持激情干事、苦干實(shí)干，深化“奪爭樹”和“精彩計(jì)劃”，建立重點(diǎn)工作專班推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化政務(wù)工作積分制管理，實(shí)行清單式交辦、項(xiàng)目化推進(jìn)、節(jié)點(diǎn)式督辦、標(biāo)準(zhǔn)化考核，打分排名亮位次，“紅黑榜”上曬成績，大家在砥礪攻堅(jiān)中付出了艱辛努力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)觸底反彈、U型反轉(zhuǎn)，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)技改投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入全市第一方陣，先后榮獲市級(jí)以上榮譽(yù)30余項(xiàng)，全面塑造了實(shí)干實(shí)效、奮勇爭先的“渭濱形象”！

各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是全區(qū)干部群眾齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果！在此，我代表區(qū)人民政府，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體，向駐區(qū)企事業(yè)單位、離退休老同志、人民解放軍、武警官兵、公安干警，向奮戰(zhàn)在疫情防控一線的醫(yī)務(wù)工作者、基層干部、志愿者和居民群眾，向所有關(guān)心支持渭濱發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是傳統(tǒng)工業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展速度慢、規(guī)模小，傳感器等新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路還不清晰，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈條還未形成；優(yōu)勢旅游資源未得到充分發(fā)揮，住宿、餐飲業(yè)恢復(fù)緩慢。二是項(xiàng)目謀劃包裝的能力和水平有待提升，項(xiàng)目要素前瞻性保障依然乏力，包抓和推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)的意識(shí)仍需增強(qiáng)。三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍然較弱，符合城郊特色的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的措施路徑還不明晰，村集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力不強(qiáng)。四是發(fā)展空間嚴(yán)重不足，土地資源已到天花板，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資長期高位運(yùn)行，持續(xù)快速增長難度加大。五是少數(shù)干部創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)還不強(qiáng)，抓落實(shí)的韌勁狠勁不夠，政務(wù)服務(wù)效能和水平仍需持續(xù)提升。對(duì)此，我們將采取有力措施，切實(shí)加以解決。

 

2023年工作安排

 

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。黨的二十大擘畫了新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為我們做好工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)和省市委全會(huì)相繼召開，釋放出了強(qiáng)投資、擴(kuò)內(nèi)需，穩(wěn)增長、促發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。隨著疫情防控政策調(diào)整，中省市一系列對(duì)沖政策相繼出臺(tái)，企業(yè)活力和市場潛力將進(jìn)一步激發(fā)。我們一定要認(rèn)清發(fā)展形勢，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，行非常之策，搶抓發(fā)展機(jī)遇和政策紅利，大力提振市場信心；出非常之力，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)；盡非常之責(zé)，深化作風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實(shí)，心往一處想、勁往一處使，奮力建設(shè)西部高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)。

根據(jù)區(qū)委十五屆四次全會(huì)精神，今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省市委全會(huì)工作部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊扣建設(shè)西部高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)目標(biāo)，深入落實(shí)“西優(yōu)”戰(zhàn)略，加快建設(shè)發(fā)展優(yōu)、環(huán)境優(yōu)、民生優(yōu)、治理優(yōu)、黨建優(yōu)的最優(yōu)城區(qū)，奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程，譜寫渭濱高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，地方財(cái)政收入增長6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6%和7.5%。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：

一、加力加速，攻堅(jiān)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)

堅(jiān)持發(fā)展為要、項(xiàng)目為王，實(shí)施高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年行動(dòng)，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，時(shí)刻盯著項(xiàng)目干，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

精準(zhǔn)發(fā)力強(qiáng)招商。深化招商引資提質(zhì)增效“六大行動(dòng)”，聚焦智能裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩大首位產(chǎn)業(yè)，健全政府推動(dòng)、平臺(tái)承接、市場運(yùn)作的專業(yè)化招商機(jī)制，精準(zhǔn)繪制招商路線圖，開展全域全員大招商。推行部門招引、屬地承接、行業(yè)保障工作機(jī)制，嚴(yán)把投資強(qiáng)度、技術(shù)能級(jí)、畝均效益、環(huán)保安全等關(guān)口，線索項(xiàng)目抓洽談，在談項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓落地，加快神沙河抽水蓄能項(xiàng)目論證上報(bào)，推動(dòng)十萬噸鋰電銅箔、鋰電池高性能正極材料等一批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目簽約落地，全年舉辦各類招商引資活動(dòng)20場次以上，引進(jìn)10億元以上重大項(xiàng)目4個(gè)，完成到位資金135億元。

竭盡全力抓項(xiàng)目。精準(zhǔn)對(duì)接中省產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈”、基礎(chǔ)設(shè)施“聯(lián)網(wǎng)”、社會(huì)民生“補(bǔ)短”，系統(tǒng)謀劃包裝，積極匯報(bào)對(duì)接，超前謀劃億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)以上，全年?duì)幦≈醒腩A(yù)算內(nèi)、專項(xiàng)債等資金突破20億元。推行重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓和服務(wù)專員制度，瞄準(zhǔn)開工、建設(shè)、竣工、達(dá)產(chǎn)四大環(huán)節(jié)，建立目標(biāo)、問題、措施、時(shí)限、責(zé)任五個(gè)臺(tái)賬，強(qiáng)化周調(diào)度、月通報(bào)、季觀摩、年考評(píng)，確保316個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資356億元，固定資產(chǎn)投資增長5%，推動(dòng)形成謀劃一批、儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批、竣工一批的項(xiàng)目梯次建設(shè)新格局。

集聚合力優(yōu)環(huán)境。深化省級(jí)營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建，落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理，推進(jìn)更多政務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”，持續(xù)提升“一網(wǎng)通辦”深度、“跨域通辦”廣度、“渭您服務(wù)”溫度，爭創(chuàng)國家級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)區(qū)。切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推動(dòng)區(qū)屬國有企業(yè)統(tǒng)一管理，落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，常態(tài)化開展跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。深化聯(lián)企幫扶行動(dòng)，推行惠企政策“免申即享”，辦好企業(yè)家沙龍、政銀企對(duì)接會(huì)，完善企業(yè)問題征集交辦機(jī)制，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系，市場主體增長10%以上。

二、提質(zhì)提效，構(gòu)建高能級(jí)工業(yè)體系

突出高端高質(zhì)高效發(fā)展，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量優(yōu)化、新興產(chǎn)業(yè)增量崛起，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

智能智造引領(lǐng)。編制工業(yè)數(shù)字化賦能規(guī)劃，分類制定企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求臺(tái)賬、幫扶計(jì)劃和扶持政策，實(shí)施凌云電器科研中心等技改項(xiàng)目60個(gè)以上，建成寶石鋼管超大口徑螺旋管等項(xiàng)目30個(gè)，新增工業(yè)產(chǎn)值50億元以上。組建寶雞傳感器研究院，設(shè)立傳感器產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，加快西部智造創(chuàng)新園建設(shè)，引進(jìn)落地陜西電子等行業(yè)龍頭，推進(jìn)金福通傳感器智造配套、聚瑞芯第三代半導(dǎo)體材料等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，打造方芯電子、中芯富晟等“渭濱傳感”產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。組建大數(shù)據(jù)公司，啟動(dòng)數(shù)字渭濱平臺(tái)建設(shè)，舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，推動(dòng)伊信超算中心、萬源數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、思邁龍三維激光切割機(jī)器人等項(xiàng)目投產(chǎn)。年內(nèi)培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)20戶以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長6%。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)。設(shè)立秦創(chuàng)原渭濱工作站，支持企業(yè)對(duì)接研發(fā)需求、引進(jìn)高端人才、承接技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)換，健全企業(yè)主體、人才主力、市場主導(dǎo)、政府主推的科技創(chuàng)新工作機(jī)制，抓好捷泰智能傳動(dòng)骨骼康復(fù)機(jī)器人等26個(gè)“兩鏈”融合示范項(xiàng)目，加快?？茪錃馕⑷蹓毫鞲衅鞯?個(gè)核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化“揭榜掛帥”項(xiàng)目，新建數(shù)字工廠、智能車間2個(gè)，新增各類研發(fā)平臺(tái)5個(gè)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入增長10%以上。實(shí)施科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計(jì)劃，開展“登高、升規(guī)、晉位、上市”四大工程，支持麥克傳感、長美科技上市，年內(nèi)培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新等企業(yè)6戶以上，新增科技型中小企業(yè)35戶、高新技術(shù)企業(yè)15戶以上。

集約集聚承載。深化姜譚經(jīng)開區(qū)體制機(jī)制改革，建立“管委會(huì)+公司+基金”市場化運(yùn)營模式，推進(jìn)濱河公司政企分離實(shí)體化運(yùn)營，聯(lián)合社會(huì)資本設(shè)立引導(dǎo)基金、成立項(xiàng)目公司，市場化參與重大項(xiàng)目招商運(yùn)營。加快僑商產(chǎn)業(yè)園落地，提升秦機(jī)機(jī)器人關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)園及凌云、烽火電子產(chǎn)業(yè)園發(fā)展質(zhì)效，建設(shè)寶石鋼管智能生產(chǎn)基地、寶光真空中低壓電力裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群配套園區(qū)。深化“畝均論英雄”改革，盤活低效閑置土地280畝，完成茍家?guī)X300畝土地征收，有序推動(dòng)經(jīng)開區(qū)托管三鎮(zhèn)工業(yè)園，與高新區(qū)、港務(wù)區(qū)、蟠龍新區(qū)聯(lián)動(dòng)建設(shè)協(xié)作配套產(chǎn)業(yè)園，形成資源共享、政策共用、產(chǎn)業(yè)共興發(fā)展格局。

三、升檔升級(jí)，推動(dòng)高層次融合發(fā)展

認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃，推動(dòng)文旅商體深度融合、吃住行游購?qiáng)嗜溁?dòng)，加快提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組團(tuán)效應(yīng)和品牌影響。

做優(yōu)商貿(mào)促消費(fèi)。深化消費(fèi)增長三年行動(dòng)，實(shí)施寶商鳳凰城等總投資110億元的30個(gè)商貿(mào)升級(jí)項(xiàng)目，完成馬道巷街區(qū)改造，推動(dòng)恒太城開業(yè)運(yùn)營，打造陳家村商業(yè)步行街，做強(qiáng)新民路、一城天街、石壩河新界等街區(qū)品牌。鼓勵(lì)開元商城、人民商場、天下匯等企業(yè)優(yōu)化業(yè)態(tài)，積極培育運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)老、托育等消費(fèi)新熱點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展體驗(yàn)、智能、時(shí)尚等消費(fèi)新模式，激活做旺“五大商圈”。全年開展“秦樂購”等促銷活動(dòng)不少于30場次，政企聯(lián)動(dòng)發(fā)放消費(fèi)券2000萬元，建成一刻鐘便民生活圈10個(gè)。年內(nèi)培育限上商貿(mào)企業(yè)20戶以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%。

做強(qiáng)樓宇聚產(chǎn)業(yè)。加快實(shí)施樓宇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，健全特色樓宇“一事一議”“一企一策”工作機(jī)制，聚焦科技金融、文體康養(yǎng)、工業(yè)設(shè)計(jì)等現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)，支持樓宇企業(yè)提高自持比例，通過產(chǎn)權(quán)集中、產(chǎn)業(yè)集聚提升樓宇品質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益，盤活萬合大廈、信生大廈、百合新天地等樓宇，推動(dòng)天同國際、巨一廣場、恒立大廈等招滿運(yùn)營。充分發(fā)揮行業(yè)商會(huì)、商圈聯(lián)盟等資源優(yōu)勢，加快在長三角地區(qū)布局總部型、研發(fā)型飛地樓宇，做大做強(qiáng)稅源經(jīng)濟(jì)，全年新增樓宇入駐企業(yè)200戶以上，培育稅收超千萬樓宇2棟、百萬樓宇8棟。

做火文旅旺人氣。全面落實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，加快天臺(tái)山、中華石鼓園5A級(jí)景區(qū)和茵香河“一線三心”國家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)生態(tài)康養(yǎng)社區(qū)建設(shè)，建成投用茵香大酒店，實(shí)現(xiàn)茵香水鎮(zhèn)整體運(yùn)營。加快寶雞動(dòng)物園遷建，啟動(dòng)南山戶外運(yùn)動(dòng)休閑帶建設(shè)，推進(jìn)炎帝陵、大散關(guān)、影視基地品質(zhì)升級(jí)，推動(dòng)雞峰山創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)，打造環(huán)體育場周邊文化體育特色街區(qū)。激活工業(yè)旅游資源，利用老廠房布局工業(yè)文創(chuàng)園，打造渭濱工業(yè)展館群。大力實(shí)施全域旅游“八個(gè)一”行動(dòng)，建成開放上川檔案博物館，加快太平莊秦嶺四季春田園綜合體建設(shè)，實(shí)施晁峪河片區(qū)鄉(xiāng)村旅游綜合體項(xiàng)目，創(chuàng)建一批省市鄉(xiāng)村旅游示范村，爭創(chuàng)國家文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

四、補(bǔ)短補(bǔ)弱，促進(jìn)高水平鄉(xiāng)村振興

深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，提升基礎(chǔ)環(huán)境，拓寬增收渠道，努力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面推進(jìn)秦嶺北麓“一軸四點(diǎn)”鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)田長制，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，確保糧食面積穩(wěn)定在2.8萬畝以上。落實(shí)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法，建設(shè)龍山玉珠綜合體，建成珍稀食用菌智慧云倉基地，推動(dòng)“渭濱五寶”產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破6000畝，支持林麝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。實(shí)施省級(jí)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏設(shè)施冷鏈項(xiàng)目，支持川香奇香、寶寶面皮等企業(yè)挖潛擴(kuò)能，推動(dòng)高家村食品工業(yè)園提質(zhì)增效，完善石鼓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園倉儲(chǔ)加工、觀光研學(xué)等功能，全力創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。

聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。全面落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，改造提升石峪路，完成新龜路等20公里道路修復(fù)，全力保障中巖山連接線道路工程，爭創(chuàng)省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范區(qū)。完成正溝水庫除險(xiǎn)加固，實(shí)施高家鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水收集治理項(xiàng)目，新建生活垃圾處理站1座、排污管網(wǎng)18公里，建設(shè)人工濕地7處，建成“美麗庭院”200戶以上。完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推廣積分制、清單化工作方式，健全黨群服務(wù)中心功能，深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，加快鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/p>

傾力促進(jìn)富民增收。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，完善“三步協(xié)同防返貧”動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶模式，建成邵家山等6個(gè)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測樣板村，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。實(shí)施總投資4100萬元的53個(gè)銜接項(xiàng)目，做實(shí)做強(qiáng)村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社，培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體5戶以上，新增農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)以上村3個(gè)。完善帶農(nóng)益農(nóng)幫扶機(jī)制，強(qiáng)化“六個(gè)精準(zhǔn)”增收措施，扎實(shí)開展“萬企興萬村”行動(dòng)，推廣“代建代管代銷”村企合作經(jīng)營模式，培育高素質(zhì)農(nóng)民200人，引導(dǎo)企業(yè)吸納安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力1000人以上，全年流轉(zhuǎn)土地2000畝以上，讓農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

五、優(yōu)居優(yōu)業(yè)，建設(shè)高品質(zhì)中心城區(qū)

全面落實(shí)“西優(yōu)”戰(zhàn)略，不斷放大城市格局，完善城市功能，提升城市品質(zhì)，努力打造平安便利美麗幸福中心城區(qū)。

優(yōu)化城市空間布局。緊扣國土空間規(guī)劃、土地成片征收開發(fā)方案，落實(shí)舊城改造十年規(guī)劃，聚力化解存量、穩(wěn)定增量，系統(tǒng)思維、靶向突破、整體推進(jìn)，全力抓好總投資232億元的24個(gè)舊城和城中村改造項(xiàng)目。啟動(dòng)寶光路城市綜合體、川陜路22號(hào)院、龍禧花園二期等項(xiàng)目，加快航華中心、益門堡、姜城堡二期建設(shè)，全力破解陳家村、石咀頭城中村改造遺留問題，年內(nèi)南關(guān)路城市綜合體、陜二建102號(hào)院、石壩河西片區(qū)二期、東尚天譽(yù)商業(yè)樓主體封頂，確保文化路片區(qū)二期、三合村二期全面竣工，同步謀劃實(shí)施寶雞機(jī)床廠片區(qū)、姜譚路西片區(qū)改造，不斷拓展城市空間，推動(dòng)老城區(qū)煥發(fā)新活力。

深化城市精細(xì)管理。高質(zhì)量收官城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)，啟動(dòng)炎帝園西路等38條城區(qū)道路雨污分流改造，完成241個(gè)小區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)更新，新建提升環(huán)衛(wèi)設(shè)施13處。高標(biāo)準(zhǔn)整治城市“三邊一口”環(huán)境，提升姜城、巨一廣場等游園綠化景觀，完成火車站廣場改造，全力保障310國道改擴(kuò)建、連霍高速市政化改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。完成城市生活垃圾收運(yùn)處置市場化改革，實(shí)施世行貸款城鄉(xiāng)塑料垃圾減量項(xiàng)目，建成姜譚片區(qū)垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)，創(chuàng)建省級(jí)垃圾分類示范區(qū)。實(shí)施城市體檢，綜合治理環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、交通停車等突出問題，高標(biāo)準(zhǔn)通過文明城市復(fù)審，打造宜居韌性智慧城市。

厚植城市綠色底蘊(yùn)。鞏固提升國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成果，落實(shí)生態(tài)環(huán)境治理三年行動(dòng)方案，打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。建成環(huán)境監(jiān)管能力提升項(xiàng)目，推進(jìn)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，確保空氣質(zhì)量持續(xù)提升。全面落實(shí)河湖長制和最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施茵香河谷口段河道治理，建設(shè)嘉清水源地污染應(yīng)急設(shè)施，加大河流排污口整治，確保河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化土壤污染管控修復(fù)，加強(qiáng)固體廢物規(guī)范管理。扎實(shí)開展秦嶺生態(tài)空間治理十大行動(dòng)，完善數(shù)字秦嶺智慧管山系統(tǒng)，建成林長制智慧指揮云平臺(tái)，完成“百萬畝綠色碳庫”試點(diǎn)示范基地建設(shè)，爭創(chuàng)全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

六、用心用情，增進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)民生福祉

堅(jiān)持把民生“溫度”作為高質(zhì)量發(fā)展的“刻度”，在發(fā)展中保障和改善民生，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

提高社會(huì)服務(wù)水平。大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，積極開展技能提升促就業(yè)行動(dòng)，抓好高校畢業(yè)生、脫貧人口、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，推進(jìn)規(guī)范化零工市場建設(shè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7900人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.8萬人。加速實(shí)施全民參保計(jì)劃，深化“互聯(lián)網(wǎng)+”社保服務(wù)模式，完善門診共濟(jì)保障制度，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障，建成2所普惠性托育機(jī)構(gòu)，探索社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老新模式，完善殘疾人、留守兒童、失獨(dú)家庭等群體關(guān)愛機(jī)制，堅(jiān)決兜牢民生底線。

推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。持續(xù)鞏固提升“雙減”成效，深化名師名校名校長工程，探索“名校+”辦學(xué)新模式，加快渭濱第一初級(jí)中學(xué)建設(shè)，完成區(qū)職教中心分校建設(shè)暨本部提升，爭創(chuàng)全國學(xué)前教育普及普惠區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)短板固底板，認(rèn)真落實(shí)“乙類乙管”總體方案，加快實(shí)施區(qū)中醫(yī)醫(yī)院改擴(kuò)建，加強(qiáng)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室接診能力建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審，全力創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)。全面提升公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施茹家莊、石鼓山文物安防工程，精心舉辦鄉(xiāng)村大舞臺(tái)等文化惠民活動(dòng)200場次以上，爭創(chuàng)省級(jí)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

提升社會(huì)治理能力。推進(jìn)“雪亮工程”賦能提升，加快建設(shè)立體化智能化實(shí)戰(zhàn)化社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老詐騙等違法犯罪活動(dòng)。實(shí)施社會(huì)矛盾源頭防控、排查化解、應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)治理，持續(xù)做好保交樓工作，深化“根治欠薪”攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化重復(fù)訪治理和信訪積案化解，爭創(chuàng)全國信訪工作示范區(qū)。完善“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，開展物業(yè)服務(wù)考核評(píng)價(jià)，建設(shè)全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。實(shí)施食品安全包聯(lián)包抓，加大地災(zāi)避險(xiǎn)治理力度，深化安全生產(chǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決防范和遏制較大以上安全事故發(fā)生，創(chuàng)建省級(jí)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)示范區(qū)。

各位代表，我們將堅(jiān)持“民有所呼、政有所應(yīng)”，想人民之所想，行人民之所囑，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，集中力量辦好十件惠民實(shí)事。一是投資2億元，改造提升76個(gè)老舊小區(qū)，讓群眾居住環(huán)境更舒心。二是投資1.5億元，建設(shè)27公里的石鼓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園連接道路和晁峪田園綜合體道路，暢通產(chǎn)業(yè)發(fā)展路網(wǎng)。三是投資9000萬元，新建廣元南路幼兒園，完成18所義務(wù)教育段學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施提升，辦好群眾家門口的教育。四是投資3960萬元，完成東五路等3條背街小巷改造，打通石龍路東段等3條斷頭路，提升群眾出行便利度。五是投資3200萬元，新建高清視頻監(jiān)控2500路，提高城區(qū)治安技防水平。六是投資2200萬元，完成中巖山等7個(gè)村人居環(huán)境整治提升，改善農(nóng)村生活環(huán)境。七是投資1500萬元，實(shí)施區(qū)中心敬老院改造提升，建成市場化專業(yè)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中心。八是投資1000萬元，建成社區(qū)日間照料中心6個(gè)，改造提升8個(gè)村（社區(qū)）服務(wù)陣地，增強(qiáng)基層公共服務(wù)能力。九是投資1000萬元，實(shí)施石鼓鎮(zhèn)集中供水及厥灣村等6個(gè)人飲工程管網(wǎng)改造，完成解甲灘集中供水項(xiàng)目，解決2萬名群眾飲水安全問題。十是投資750萬元，新建改造公廁25座，建成“口袋公園”3個(gè)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。

七、實(shí)干實(shí)效，打造高效能有為政府

始終保持高的站位、嚴(yán)的基調(diào)、實(shí)的作風(fēng)、廉的底色，勤勉敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，努力建設(shè)務(wù)實(shí)高效、人民滿意的服務(wù)型政府。

政治上更堅(jiān)定。堅(jiān)決把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過程，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省市工作要求，確保各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

法治上更自覺。深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，完善政府學(xué)法制度，強(qiáng)化重大決策合法性審查，健全規(guī)范性文件管理機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)法態(tài)度、力度、溫度“三度融合”，切實(shí)做到依法用權(quán)、依規(guī)履責(zé)、依章辦事。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，高質(zhì)高效辦好建議提案。持續(xù)深化政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

作風(fēng)上更務(wù)實(shí)。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為政府工作生命線，推行實(shí)施方案、行動(dòng)計(jì)劃、任務(wù)清單一體管理，嚴(yán)格落實(shí)跟蹤督辦、預(yù)警催辦、現(xiàn)場交辦，對(duì)定下的事情、部署的工作，立說立行、馬上就辦，緊盯不放、一抓到底，以高效率贏得高質(zhì)量、以快節(jié)奏換來快發(fā)展。主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，敢于同高的比、跟強(qiáng)的爭，推動(dòng)各項(xiàng)工作爭創(chuàng)中省先進(jìn)、走在全市前列。

紀(jì)律上更嚴(yán)明。時(shí)刻保持“兩個(gè)永遠(yuǎn)在路上”的清醒與堅(jiān)定，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，從源頭上預(yù)防腐敗。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，切實(shí)把每一分錢都用在“刀刃”上。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”問題，不斷涵養(yǎng)干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。

各位代表，奮斗創(chuàng)造奇跡，實(shí)干成就夢想。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、埋頭苦干，只爭朝夕、銳意進(jìn)取，為建設(shè)西部高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)而團(tuán)結(jié)奮斗！

 

名詞解釋

 

1.三轉(zhuǎn)三提：轉(zhuǎn)理念、提能力，轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量，轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能。

2.工業(yè)“四大工程”：裝備智能升級(jí)、生產(chǎn)技術(shù)改造、產(chǎn)品換代更新、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸工程。

3.商貿(mào)振興“五大行動(dòng)”：產(chǎn)城融合發(fā)展、經(jīng)濟(jì)街區(qū)提升、業(yè)態(tài)調(diào)整引進(jìn)、交通組織優(yōu)化、政商聯(lián)動(dòng)營銷行動(dòng)。

4.一城兩街：恒太城、新民路街區(qū)、馬道巷街區(qū)。

5.五大商圈：經(jīng)二路、橋南、清姜、姜譚、石鼓商圈。

6.四看四比:看謀劃、比落地，看進(jìn)度、比位次，看增量、比貢獻(xiàn)，看畝均、比效益。

7.招商引資提質(zhì)增效“六大行動(dòng)”：全員招商“聚力行動(dòng)”、產(chǎn)業(yè)招商“精準(zhǔn)行動(dòng)”、創(chuàng)新方式“助力行動(dòng)”、招大引強(qiáng)“攻堅(jiān)行動(dòng)”、簽約落地“擂臺(tái)行動(dòng)”、考核激勵(lì)“晾曬行動(dòng)”。

8.城市品質(zhì)提升十大行動(dòng)：老舊小區(qū)改造提升行動(dòng)；斷頭路瓶頸路暢通行動(dòng)；背街小巷整治提升行動(dòng)；停車秩序規(guī)范提升行動(dòng)；商貿(mào)市場建設(shè)提升行動(dòng)；“三拆三改”城市更新行動(dòng)（拆違、拆臨、拆廢，改舊小區(qū)、改舊城區(qū)、改棚戶區(qū)）；“三邊一口”整治提升行動(dòng)（高速路、鐵路、河道兩邊，城市出入口）；環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)提升行動(dòng)；城市綠化美化提升行動(dòng)；城市精細(xì)化管理提升行動(dòng)。

9.渭濱“五寶”：蒲豐佳禾蒲公英、秦嶺瑾瑜紅玫瑰、綠澤佰旺赤松茸、龍山玉珠好葡萄、坡地旱作大櫻桃。

10.五美庭院：整潔有序居室美、協(xié)調(diào)美觀院落美、清潔衛(wèi)生廚廁美、草木繁盛綠化美、文明和諧家風(fēng)美。

11.六破六立六建：破“官僚氣”立實(shí)干心、破“木偶官”立擔(dān)當(dāng)心、破“假大空”立務(wù)實(shí)心、破“冷漠癥”立服務(wù)心、破“暮氣重”立進(jìn)取心、破“不守矩”立敬畏心，建立責(zé)任管理、效能管理、日常提醒、專項(xiàng)督查檢查、追責(zé)問責(zé)、正向激勵(lì)工作機(jī)制。

12.“奪爭樹”和“精彩計(jì)劃”：“奪爭樹”即“綜合考核奪優(yōu)秀、單項(xiàng)工作爭先進(jìn)、特色亮點(diǎn)樹品牌”的工作目標(biāo)，“精彩計(jì)劃”即“個(gè)人出彩、工作多彩、渭濱精彩”。

13.全域旅游“八個(gè)一”行動(dòng)：提升一批優(yōu)質(zhì)景區(qū)度假區(qū)、推出一桌特色飯菜、建設(shè)一批品質(zhì)酒店、建成一條精品街區(qū)、創(chuàng)排一臺(tái)演藝劇目、開發(fā)一套文創(chuàng)產(chǎn)品、打造一張宣傳名片、組建一個(gè)平臺(tái)公司。

14.“一軸四點(diǎn)”鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶：“一軸”指秦嶺北麓，“四點(diǎn)”指茵香河文旅、馮家塬康養(yǎng)、太平莊民宿、上川村農(nóng)旅示范點(diǎn)。

15.三步協(xié)同防返貧：即“多維度動(dòng)態(tài)監(jiān)測、精準(zhǔn)化即時(shí)幫扶、聯(lián)動(dòng)式管控風(fēng)險(xiǎn)”的防返貧監(jiān)測幫扶工作模式。

16.“六個(gè)精準(zhǔn)”增收措施：精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)嵌入、精準(zhǔn)穩(wěn)崗、精準(zhǔn)兜底、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫銷。 

報(bào)告解讀：渭濱區(qū)2023年《政府工作報(bào)告》