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區(qū)民政局:著力“1234”夯實養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展根基
發(fā)布日期: 2025-01-23 信息來源: 區(qū)民政局

近年來,在省市民政部門的關(guān)心指導(dǎo)下,渭濱區(qū)著力實施“1234”工作法(一完善:完善養(yǎng)老服務(wù)工作體系;兩提升:提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理水平,提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量;三強(qiáng)化:強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,強(qiáng)化居家養(yǎng)老基礎(chǔ)服務(wù),強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng);四推進(jìn):推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施市場化運營,推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)開創(chuàng)老齡工作新局面),夯實了全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的根基。

完善養(yǎng)老服務(wù)體系。為完善養(yǎng)老服務(wù)工作體系,渭濱區(qū)于2020年建立了養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)了區(qū)政府對養(yǎng)老服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,全區(qū)各部門、各鎮(zhèn)(街道)形成工作合力,推動了“街道-社區(qū)-居家”三級養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè),打通了“機(jī)構(gòu)-社區(qū)-居家”三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“一縣(區(qū))一院所、一街道(鎮(zhèn))一中心、一社區(qū)一站點”工作要求,全區(qū)已建成區(qū)級中心敬老院1所、其他公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1所、民辦社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7所、鎮(zhèn)街區(qū)域綜合養(yǎng)老服務(wù)中心4所、農(nóng)村互助幸福院38所、城市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施39所,老年人助餐點位54個,現(xiàn)有投入使用的各類養(yǎng)老床位約2800張,大力開展托老養(yǎng)老、康復(fù)醫(yī)療、日間照料、休閑娛樂、居家上門服務(wù)、老年人助餐、臨終關(guān)懷等養(yǎng)老服務(wù),基本形成了以居家為基礎(chǔ),社區(qū)為依托,機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理水平。依據(jù)中省市有關(guān)規(guī)定,層層落實養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全工作責(zé)任制。注重加強(qiáng)安全風(fēng)險隱患的日常排查,重點加強(qiáng)對消防安全、非法集資排查防范、用水用電用氣安全等方面的督導(dǎo)檢查力度,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全平穩(wěn)運行,有效提升了對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理水平。

提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè),啟動實施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級評定工作。要求養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運營管理,建立老人入院評估制度,根據(jù)評估結(jié)果確定照料護(hù)理等級,對院內(nèi)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)掛牌公示,接受社會監(jiān)督。大力開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加強(qiáng)護(hù)理型床位建設(shè),提升適老化改造與消防安全設(shè)施配置,增設(shè)失能失智老年人照護(hù)專區(qū),不斷提升養(yǎng)老服務(wù)照護(hù)能力和水平。

強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)。強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。在堅持日常巡查抽查的基礎(chǔ)上,對所有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)重點部位安裝了視頻監(jiān)控,接入市級智慧養(yǎng)老平臺實行“云視頻”統(tǒng)一監(jiān)管,實時進(jìn)行視頻督導(dǎo)巡查,實時監(jiān)測記錄養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)活動開展情況、參與人次、居家養(yǎng)老護(hù)理員上門服務(wù)時長、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量等各項工作指標(biāo),對養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行線上監(jiān)管。

強(qiáng)化居家養(yǎng)老基礎(chǔ)服務(wù)。利用政府購買養(yǎng)老服務(wù)的模式,為全區(qū)高齡、空巢、獨居、困難、無收入和低收入老人、勞模、殘疾軍人等困難老人,提供生活料理、日常家政、康復(fù)保健、精神慰藉、應(yīng)急救助等5大方面服務(wù)。從依托居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施內(nèi)設(shè)餐廳入手,積極探索多種形式老年助餐模式,更好地滿足老年人多樣化的服務(wù)需求,截至目前全區(qū)共有各類助餐點54個,初步解決了居家老年人就餐難的問題。依托智能物聯(lián)等設(shè)備,對高齡、獨居老人居家健康安全進(jìn)行監(jiān)測,通過安全預(yù)警信息、親屬綁定等功能,助力智慧居家養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老。

強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)。開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員培訓(xùn),加大對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理和護(hù)理人員的培訓(xùn)力度,連續(xù)四年舉辦全區(qū)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽,有力提高養(yǎng)老護(hù)理員業(yè)務(wù)技能和水平。部分養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)通過委托職業(yè)院校定向培養(yǎng),為自身發(fā)展儲備了養(yǎng)老護(hù)理人才。

推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施各項國家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)工作,在全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范創(chuàng)建工作,推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織實施標(biāo)準(zhǔn)化管理。每年對全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰和獎勵,在全區(qū)樹立了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范典型。

推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施市場化運營。通過采取靈活的建設(shè)方式、開放的招賢納才、嚴(yán)格的進(jìn)門把關(guān)、有效的督導(dǎo)評估和嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)等工作方法,有效推進(jìn)了居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施在市場化運營的模式下,健康有序可持續(xù)化發(fā)展,已簽約運營的16個社區(qū)老年人日間照料中心、2個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、1個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站和4個鎮(zhèn)街區(qū)域綜合養(yǎng)老服務(wù)中心目前都實行市場化運營,以文化娛樂、醫(yī)療保健、社區(qū)食堂、康養(yǎng)旅居等為亮點的“十五分鐘居家養(yǎng)老生活圈”已初步形成。

推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。寶雞永樂老年人適老化服務(wù)體驗中心、寶雞佰善居養(yǎng)老綜合體、寶雞市天健大健康醫(yī)養(yǎng)等養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目已落地或正在實施,天健銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目將在2年內(nèi)開工建設(shè),通用技術(shù)環(huán)球醫(yī)療集團(tuán)也計劃在渭濱區(qū)投資建設(shè)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以上項目的實施,渭濱區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老事業(yè)深度融合,產(chǎn)業(yè)鏈條初具規(guī)模,為轄區(qū)老年人提供機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、日間照料、老年人助餐、康養(yǎng)理療、適老化改造、居家養(yǎng)老等綜合性養(yǎng)老服務(wù)。

推進(jìn)開創(chuàng)老齡工作新局面。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革工作安排,渭濱區(qū)老齡工作職能已轉(zhuǎn)隸至區(qū)民政局,我區(qū)持續(xù)加強(qiáng)老年人權(quán)益保障,做好高齡補(bǔ)貼發(fā)放工作,截止2024年12月共發(fā)放44118人,發(fā)放金額共計3577.72萬元。在區(qū)市民中心專門設(shè)立了老年優(yōu)待證辦理窗口,截止2024年12月共辦理639人。重大節(jié)日期間由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,走訪慰問城鄉(xiāng)高齡、空巢、困難、失能、“五老”和老有所為的老年人,傳遞黨和政府對老年人的關(guān)懷。

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