渭濱區2020年《政府工作報告》解讀

信息來源: 政府辦發布時間: 2020-03-23 16:13:18

2020年《政府工作報告》解讀

[主持人] ：網民朋友們大家好！劉方斌區長在區第十八屆人民代表大會第四次會議上所作的《政府工作報告》備受市民關注，今天我們邀請到區政府辦公室主任徐宏剛做客區政府門戶網站“在線訪談”欄目，將為我們解讀報告的相關內容。

[嘉賓] ：主持人好！網友朋友們大家好。很高興能有這個機會，通過政府網站“在線訪談”欄目就《政府工作報告》的相關內容與廣大網友進行交流。今年的《報告》，從總體上看可以說是主題鮮明、語言精練，總結去年工作，重點突出、干貨滿滿，謀劃今年工作，目標明確、具體實在，通篇都展現了渭濱篤定高質量發展的信心和決心。

[主持人] ：大家知道，《政府工作報告》的起草是一個復雜的社會系統工程，絕不是一個簡單的文字起草。請徐主任給我們簡要介紹一下報告形成的過程？

[嘉賓]：好的。正如主持人剛才所說，《政府工作報告》的起草不僅是一個復雜的系統工程，還是一個政府匯集眾智、民主決策、科學決策的過程。區政府高度重視《報告》起草工作，2019年11月初就成立了報告起草領導小組，制定了起草進度安排。劉方斌區長先后主持召開區政府常務會議、專題會議，研究討論政府工作報告起草工作。區政府其他領導同志也對政府工作報告的起草工作給予了具體的指導。為力求《報告》體現高站位、連續性和創新性，起草組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習中、省、市相關會議精神，廣泛征求了鎮街、部門、人大代表、政協委員、企業家、民主黨派、基層群眾的意見建議，按照能吸收盡量吸收的原則，共采納20多條具體意見，為歷年最多，體現了政府對民意的充分尊重。對于未被采納的意見和建議，起草組盡可能都通過適當方式作出說明解釋。同時兩會期間，區政府辦公室會同兩會秘書組，安排多名工作人員到各代表團全體會議、小組會議以及政協界別聯組會議、小組會議，現場旁聽記錄代表委員的意見建議，收集匯總信息，及時做出回應?？梢哉f，今年的《報告》充分彰顯了上下互動、廣泛參與、統一思想的特質。我相信《報告》一定會成為全區人民的共同遵循和自覺行為，一定會凝聚起推動經濟社會發展的磅礴力量。

[主持人] ：徐主任，聽了您的介紹，我們感受到《報告》的形成確實是一個集眾智、獻良策、聚共識、謀新篇的過程。那么請您介紹一下2020年《政府工作報告》的主要特點？

[嘉賓]：今年《政府工作報告》特點可以用“高、實、新”三個字概括。一是站位“高”。通篇堅持了以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議、中央農村工作會議、全國財政工作會議、省委十三屆六次全會、市委十二屆七次全會等重要會議精神，結合渭濱實際提出了具體工作目標任務，符合我區實際。二是舉措“實”。 《報告》突出政府工作“抓落實”特點，緊密結合實際謀篇布局，提出具體化、可操作、可實施的工作措施，認真落實中央大政方針和省市決策部署。特別是對2020年工作的部署，突出高質量發展要求，對重點任務、重要工作從七個方面深入系統安排，對全局性關鍵性任務進行具體部署，既注意突出工作要點，又盡量兼顧到各方面;既有明確的目標任務，又有具體的工作措施，目標性強、實用性強、可操作性強。既有保持經濟平穩增長、培育新動能、發展新經濟、擴展新平臺等的重大舉措，也有發展社會事業、持續增進民生福祉等惠民實事。三是文風“新”。 緊扣“短實新”要求，《報告》總結工作實事求是，用項目說話、用具體數據說話，部署任務聚焦重點、實實在在，把思路落在任務上，把目標落在項目上，語言簡練通俗，講老百姓聽得懂的話，避免用概念性名詞、空洞式表述。

[主持人] ：《報告》提到，做好2020年的政府工作必須堅持“三個導向”、強化“三個意識”，請徐主任給我們具體談談？

[嘉賓]：今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是為“十四五”發展謀思路打基礎之年。做好今年工作，意義重大，影響深遠。區政府在全面分析當前形勢，準確把握渭濱階段特征的基礎上，《報告》專門就做好今年工作提出了必須堅持的三條原則。一是必須堅持問題導向，強化危機意識，克難補短、轉型突破。清醒認識我區已進入發展存量“穩定期”、產業調整“陣痛期”和政府債務“風險期”的嚴峻形勢，堅持戰略思維、辯證思維、底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，全力抓重點、補短板、強弱項，聞雞起舞、只爭朝夕，未雨綢繆、化危為機，努力走出具有渭濱特色的高質量發展路子。二是必須堅持目標導向，強化發展意識，聚焦主業、追趕超越。緊扣“重返全省五強、全面建成小康社會”奮斗目標，搶抓“一帶一路”、新時代推進西部大開發、農業轉移人口市民化成本分擔等政策機遇，對標對表全面建成小康社會、“十三五”規劃各項任務，扭住發展第一要務，聚焦目標加壓加力，堅持項目為王、招商為要、服務為上，大力發展總部經濟、樓宇經濟、飛地經濟、共享經濟，全力打造西部最佳投資發展環境和最佳人居環境。三是必須堅持結果導向，強化實干意識，勤勉奮進、篤定前行。認真踐行以人民為中心的發展思想，自覺站在人民立場上想問題、做決策、干工作、求實效，處理好存量和增量、務虛和務實、向外爭和自己干三個關系，高質量編制“十四五”發展規劃，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，奮發有為勇擔當，敢抓善為重執行，努力創造出經得起檢驗的實績。可以說“三個導向”和“三個意識”是辯證統一的有機整體，具有內在的邏輯關系，既有目標要求，又有路徑指引，既有指導思想，又有具體措施，三者之間各有側重又相互聯系、相互貫通、相互促進。

[主持人] ：徐主任，民生工作一直是我們關注的重點，請您給我們談談今年的民生工作有哪些亮點呢？

[嘉賓]：天地之大，黎元為先。在安排民生工作時，區政府注重普惠性、基礎性、兜底性，牢牢扭住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，緊盯群眾的操心事、煩心事、揪心事，堅持在發展中補齊民生短板?！秷蟾妗吩诔掷m用力辦好十件惠民實事的同時，重點圍繞讓民生保障更舒心、讓社會治理更安心、讓社會事業更暖心三個方面，具體從保持就業穩定、改善居住條件、做好社會保障、提升健康服務、發展優質教育、創新社會治理等方面提出一系列務實舉措，確保把為民惠民的好事辦好。比如拓寬就業渠道，《報告》提出做好被征地農民、退役軍人等重點群體就業工作，全年新增城鎮就業8000人以上，確保零就業家庭動態“清零”。比如為了不斷滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求，今年將建立文化圖書“總分館”服務體系，提升“渭濱大舞臺”影響力，舉辦美麗渭濱圖片展，全方位展示自然生態、人文歷史、科學發展、幸福生活“四美”新成果。區委、區政府就是要通過這一樁樁、一件件民生實事，把工作辦到群眾心坎上。

[主持人] ：徐主任，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，請您簡要介紹一下區政府關于今年工作任務的總體要求和目標任務是怎么考慮的？

[嘉賓]：按照區委十四屆八次全會部署，今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、黨的十九屆四中全會、中央經濟工作會議和省市區委全會精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，聚焦追趕超越，推動高質量發展，堅決打贏三大攻堅戰，全面做好“六穩”工作，激活傳統產業，發展新興產業，統籌推進城市建管、鄉村振興、民生改善，不斷提升社會治理現代化水平，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長7.5%，地方財政收入同口徑增長4%，全社會固定資產投資增長6.5%左右，城鄉居民人均可支配收入分別增長8%和9%。以上總體要求和目標任務，充分體現了中央經濟工作會議精神和省委十三屆六次全會、市委十二屆七次全會和區委十四屆八次全會精神，堅持了穩中求進工作總基調，堅持了新發展理念，突出了高質量發展根本要求，目標安排充分考慮了我區經濟運行階段性特征和保障改善民生現實需要，兼顧了當前與長遠、現實與可能，符合區情實際，是經認真研究權衡、反復測算確定的，既立足于穩，更強調要積極進取，力爭在實際工作中完成得更好一些。

[主持人] ：請您簡要介紹一下今年都安排了哪些重點工作？

[嘉賓]：今年工作主要有七個方面：一是聚力提質增效，打造產業升級版。重點對工業、商貿、文化旅游等傳統產業轉型升級發展進行了安排，包括加速工業智造升級，加速商貿擴容升級，加速文旅融合升級三個方面內容。二是聚力轉換動能，培育競爭新優勢。重點對發展總部經濟、飛地經濟，壯大傳感器、機器人、互聯網新興產業和提升姜譚工業園區等工作進行了安排，包括力推新經濟，力促新產業，力拓新平臺三個方面內容。三是聚力激活要素，做強發展硬支撐。主要對項目建設、招商引資、營商環境等進行了安排，包括開展項目建設年活動，招商突破年活動，服務提升年活動三個方面內容。四是聚力補齊短板，打好三大攻堅戰。這一部分，《報告》專門用了三個板塊部署了這三大攻堅戰的重點工作。包括打好精準脫貧攻堅戰，打好污染防治攻堅戰，打好風險防范攻堅戰三個方面內容。五是聚力提升品質，增強城市承載力。重點安排了城市建設、城市管理等重點工作，包括加力推動舊城改造，加力推動基礎改善，加力推動精細管理三個方面內容。六是聚力改善民生，提升群眾幸福感。包括讓民生保障更舒心，讓社會治理更安心，讓社會事業更暖心三個方面內容，同時安排了2020年十件惠民實事。七是聚力干事創業，擔當作為守初心。包括講政治、踐行新思想，勇擔當、建功新征程，知敬畏、樹立新形象三個方面內容。我們認為，《報告》提出的這三個方面要求，既是政府自身建設的重要任務，也是打造新時代政府公信力和執行力的重要途徑。只要我們堅持把這三個方面要求抓準了、做實了，就一定能夠以更加過硬的執政本領，擔起時代賦予的責任，向歷史、向人民交出新的更加優異的答卷。