渭濱區(qū)2020年《政府工作報(bào)告》解讀

信息來源: 政府辦發(fā)布時(shí)間: 2020-03-23 16:13:18

2020年《政府工作報(bào)告》解讀

[主持人] ：網(wǎng)民朋友們大家好！劉方斌區(qū)長在區(qū)第十八屆人民代表大會第四次會議上所作的《政府工作報(bào)告》備受市民關(guān)注，今天我們邀請到區(qū)政府辦公室主任徐宏剛做客區(qū)政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目，將為我們解讀報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容。

[嘉賓] ：主持人好！網(wǎng)友朋友們大家好。很高興能有這個(gè)機(jī)會，通過政府網(wǎng)站“在線訪談”欄目就《政府工作報(bào)告》的相關(guān)內(nèi)容與廣大網(wǎng)友進(jìn)行交流。今年的《報(bào)告》，從總體上看可以說是主題鮮明、語言精練，總結(jié)去年工作，重點(diǎn)突出、干貨滿滿，謀劃今年工作，目標(biāo)明確、具體實(shí)在，通篇都展現(xiàn)了渭濱篤定高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。

[主持人] ：大家知道，《政府工作報(bào)告》的起草是一個(gè)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，絕不是一個(gè)簡單的文字起草。請徐主任給我們簡要介紹一下報(bào)告形成的過程？

[嘉賓]：好的。正如主持人剛才所說，《政府工作報(bào)告》的起草不僅是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，還是一個(gè)政府匯集眾智、民主決策、科學(xué)決策的過程。區(qū)政府高度重視《報(bào)告》起草工作，2019年11月初就成立了報(bào)告起草領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了起草進(jìn)度安排。劉方斌區(qū)長先后主持召開區(qū)政府常務(wù)會議、專題會議，研究討論政府工作報(bào)告起草工作。區(qū)政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志也對政府工作報(bào)告的起草工作給予了具體的指導(dǎo)。為力求《報(bào)告》體現(xiàn)高站位、連續(xù)性和創(chuàng)新性，起草組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中、省、市相關(guān)會議精神，廣泛征求了鎮(zhèn)街、部門、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、民主黨派、基層群眾的意見建議，按照能吸收盡量吸收的原則，共采納20多條具體意見，為歷年最多，體現(xiàn)了政府對民意的充分尊重。對于未被采納的意見和建議，起草組盡可能都通過適當(dāng)方式作出說明解釋。同時(shí)兩會期間，區(qū)政府辦公室會同兩會秘書組，安排多名工作人員到各代表團(tuán)全體會議、小組會議以及政協(xié)界別聯(lián)組會議、小組會議，現(xiàn)場旁聽記錄代表委員的意見建議，收集匯總信息，及時(shí)做出回應(yīng)?？梢哉f，今年的《報(bào)告》充分彰顯了上下互動、廣泛參與、統(tǒng)一思想的特質(zhì)。我相信《報(bào)告》一定會成為全區(qū)人民的共同遵循和自覺行為，一定會凝聚起推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的磅礴力量。

[主持人] ：徐主任，聽了您的介紹，我們感受到《報(bào)告》的形成確實(shí)是一個(gè)集眾智、獻(xiàn)良策、聚共識、謀新篇的過程。那么請您介紹一下2020年《政府工作報(bào)告》的主要特點(diǎn)？

[嘉賓]：今年《政府工作報(bào)告》特點(diǎn)可以用“高、實(shí)、新”三個(gè)字概括。一是站位“高”。通篇堅(jiān)持了以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、全國財(cái)政工作會議、省委十三屆六次全會、市委十二屆七次全會等重要會議精神，結(jié)合渭濱實(shí)際提出了具體工作目標(biāo)任務(wù)，符合我區(qū)實(shí)際。二是舉措“實(shí)”。 《報(bào)告》突出政府工作“抓落實(shí)”特點(diǎn)，緊密結(jié)合實(shí)際謀篇布局，提出具體化、可操作、可實(shí)施的工作措施，認(rèn)真落實(shí)中央大政方針和省市決策部署。特別是對2020年工作的部署，突出高質(zhì)量發(fā)展要求，對重點(diǎn)任務(wù)、重要工作從七個(gè)方面深入系統(tǒng)安排，對全局性關(guān)鍵性任務(wù)進(jìn)行具體部署，既注意突出工作要點(diǎn)，又盡量兼顧到各方面;既有明確的目標(biāo)任務(wù)，又有具體的工作措施，目標(biāo)性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)。既有保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、培育新動能、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)展新平臺等的重大舉措，也有發(fā)展社會事業(yè)、持續(xù)增進(jìn)民生福祉等惠民實(shí)事。三是文風(fēng)“新”。 緊扣“短實(shí)新”要求，《報(bào)告》總結(jié)工作實(shí)事求是，用項(xiàng)目說話、用具體數(shù)據(jù)說話，部署任務(wù)聚焦重點(diǎn)、實(shí)實(shí)在在，把思路落在任務(wù)上，把目標(biāo)落在項(xiàng)目上，語言簡練通俗，講老百姓聽得懂的話，避免用概念性名詞、空洞式表述。

[主持人] ：《報(bào)告》提到，做好2020年的政府工作必須堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”、強(qiáng)化“三個(gè)意識”，請徐主任給我們具體談?wù)劊?/span>

[嘉賓]：今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是為“十四五”發(fā)展謀思路打基礎(chǔ)之年。做好今年工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。區(qū)政府在全面分析當(dāng)前形勢，準(zhǔn)確把握渭濱階段特征的基礎(chǔ)上，《報(bào)告》專門就做好今年工作提出了必須堅(jiān)持的三條原則。一是必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化危機(jī)意識，克難補(bǔ)短、轉(zhuǎn)型突破。清醒認(rèn)識我區(qū)已進(jìn)入發(fā)展存量“穩(wěn)定期”、產(chǎn)業(yè)調(diào)整“陣痛期”和政府債務(wù)“風(fēng)險(xiǎn)期”的嚴(yán)峻形勢，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，全力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，聞雞起舞、只爭朝夕，未雨綢繆、化危為機(jī)，努力走出具有渭濱特色的高質(zhì)量發(fā)展路子。二是必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化發(fā)展意識，聚焦主業(yè)、追趕超越。緊扣“重返全省五強(qiáng)、全面建成小康社會”奮斗目標(biāo)，搶抓“一帶一路”、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)等政策機(jī)遇，對標(biāo)對表全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，扭住發(fā)展第一要務(wù)，聚焦目標(biāo)加壓加力，堅(jiān)持項(xiàng)目為王、招商為要、服務(wù)為上，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、飛地經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，全力打造西部最佳投資發(fā)展環(huán)境和最佳人居環(huán)境。三是必須堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化實(shí)干意識，勤勉奮進(jìn)、篤定前行。認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，自覺站在人民立場上想問題、做決策、干工作、求實(shí)效，處理好存量和增量、務(wù)虛和務(wù)實(shí)、向外爭和自己干三個(gè)關(guān)系，高質(zhì)量編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，奮發(fā)有為勇?lián)?dāng)，敢抓善為重執(zhí)行，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗(yàn)的實(shí)績。可以說“三個(gè)導(dǎo)向”和“三個(gè)意識”是辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體，具有內(nèi)在的邏輯關(guān)系，既有目標(biāo)要求，又有路徑指引，既有指導(dǎo)思想，又有具體措施，三者之間各有側(cè)重又相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進(jìn)。

[主持人] ：徐主任，民生工作一直是我們關(guān)注的重點(diǎn)，請您給我們談?wù)劷衲甑拿裆ぷ饔心男┝咙c(diǎn)呢？

[嘉賓]：天地之大，黎元為先。在安排民生工作時(shí)，區(qū)政府注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性，牢牢扭住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，緊盯群眾的操心事、煩心事、揪心事，堅(jiān)持在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板。《報(bào)告》在持續(xù)用力辦好十件惠民實(shí)事的同時(shí)，重點(diǎn)圍繞讓民生保障更舒心、讓社會治理更安心、讓社會事業(yè)更暖心三個(gè)方面，具體從保持就業(yè)穩(wěn)定、改善居住條件、做好社會保障、提升健康服務(wù)、發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育、創(chuàng)新社會治理等方面提出一系列務(wù)實(shí)舉措，確保把為民惠民的好事辦好。比如拓寬就業(yè)渠道，《報(bào)告》提出做好被征地農(nóng)民、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)8000人以上，確保零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”。比如為了不斷滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求，今年將建立文化圖書“總分館”服務(wù)體系，提升“渭濱大舞臺”影響力，舉辦美麗渭濱圖片展，全方位展示自然生態(tài)、人文歷史、科學(xué)發(fā)展、幸福生活“四美”新成果。區(qū)委、區(qū)政府就是要通過這一樁樁、一件件民生實(shí)事，把工作辦到群眾心坎上。

[主持人] ：徐主任，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，請您簡要介紹一下區(qū)政府關(guān)于今年工作任務(wù)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是怎么考慮的？

[嘉賓]：按照區(qū)委十四屆八次全會部署，今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、黨的十九屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省市區(qū)委全會精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，聚焦追趕超越，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市建管、鄉(xiāng)村振興、民生改善，不斷提升社會治理現(xiàn)代化水平，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%，地方財(cái)政收入同口徑增長4%，全社會固定資產(chǎn)投資增長6.5%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。以上總體要求和目標(biāo)任務(wù)，充分體現(xiàn)了中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和省委十三屆六次全會、市委十二屆七次全會和區(qū)委十四屆八次全會精神，堅(jiān)持了穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持了新發(fā)展理念，突出了高質(zhì)量發(fā)展根本要求，目標(biāo)安排充分考慮了我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行階段性特征和保障改善民生現(xiàn)實(shí)需要，兼顧了當(dāng)前與長遠(yuǎn)、現(xiàn)實(shí)與可能，符合區(qū)情實(shí)際，是經(jīng)認(rèn)真研究權(quán)衡、反復(fù)測算確定的，既立足于穩(wěn)，更強(qiáng)調(diào)要積極進(jìn)取，力爭在實(shí)際工作中完成得更好一些。

[主持人] ：請您簡要介紹一下今年都安排了哪些重點(diǎn)工作？

[嘉賓]：今年工作主要有七個(gè)方面：一是聚力提質(zhì)增效，打造產(chǎn)業(yè)升級版。重點(diǎn)對工業(yè)、商貿(mào)、文化旅游等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展進(jìn)行了安排，包括加速工業(yè)智造升級，加速商貿(mào)擴(kuò)容升級，加速文旅融合升級三個(gè)方面內(nèi)容。二是聚力轉(zhuǎn)換動能，培育競爭新優(yōu)勢。重點(diǎn)對發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、飛地經(jīng)濟(jì)，壯大傳感器、機(jī)器人、互聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)和提升姜譚工業(yè)園區(qū)等工作進(jìn)行了安排，包括力推新經(jīng)濟(jì)，力促新產(chǎn)業(yè)，力拓新平臺三個(gè)方面內(nèi)容。三是聚力激活要素，做強(qiáng)發(fā)展硬支撐。主要對項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、營商環(huán)境等進(jìn)行了安排，包括開展項(xiàng)目建設(shè)年活動，招商突破年活動，服務(wù)提升年活動三個(gè)方面內(nèi)容。四是聚力補(bǔ)齊短板，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。這一部分，《報(bào)告》專門用了三個(gè)板塊部署了這三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)工作。包括打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好風(fēng)險(xiǎn)防范攻堅(jiān)戰(zhàn)三個(gè)方面內(nèi)容。五是聚力提升品質(zhì)，增強(qiáng)城市承載力。重點(diǎn)安排了城市建設(shè)、城市管理等重點(diǎn)工作，包括加力推動舊城改造，加力推動基礎(chǔ)改善，加力推動精細(xì)管理三個(gè)方面內(nèi)容。六是聚力改善民生，提升群眾幸福感。包括讓民生保障更舒心，讓社會治理更安心，讓社會事業(yè)更暖心三個(gè)方面內(nèi)容，同時(shí)安排了2020年十件惠民實(shí)事。七是聚力干事創(chuàng)業(yè)，擔(dān)當(dāng)作為守初心。包括講政治、踐行新思想，勇?lián)?dāng)、建功新征程，知敬畏、樹立新形象三個(gè)方面內(nèi)容。我們認(rèn)為，《報(bào)告》提出的這三個(gè)方面要求，既是政府自身建設(shè)的重要任務(wù)，也是打造新時(shí)代政府公信力和執(zhí)行力的重要途徑。只要我們堅(jiān)持把這三個(gè)方面要求抓準(zhǔn)了、做實(shí)了，就一定能夠以更加過硬的執(zhí)政本領(lǐng)，擔(dān)起時(shí)代賦予的責(zé)任，向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷。