[主持人]：多維度振興特色產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量推進(jìn)強鎮(zhèn)富民。今天做客區(qū)政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目的嘉賓是渭濱區(qū)石鼓鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長唐劍鋒。

[嘉賓]：主持人好！各位網(wǎng)友，大家好！我代表石鼓鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，向長期以來支持、關(guān)心、幫助石鼓鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的廣大群眾、各界人士表示衷心的感謝！希望各位網(wǎng)友對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

[主持人]：近年來，石鼓鎮(zhèn)聚力打造“三個石鼓”升級版目標(biāo)，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中狠抓產(chǎn)業(yè)振興這個牛鼻子，做到了產(chǎn)業(yè)振興有特色，農(nóng)民增收得實惠，走在渭濱區(qū)甚至全市“三農(nóng)”工作的前列。請您就石鼓鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作基本情況向大家作簡單介紹。

[嘉賓]：石鼓鎮(zhèn)地處寶雞市南郊，東接馬營鎮(zhèn)，西連神農(nóng)鎮(zhèn)，北臨渭水，南依秦嶺，鎮(zhèn)域面積117.82平方公里，轄3個社區(qū)、12個行政村，98個村民小組，總?cè)丝?0600人。擁有耕地面積18974畝，建成特色農(nóng)業(yè)8000多畝，現(xiàn)已形成“一帶三區(qū)”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，（即：秦嶺北麓鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶和康養(yǎng)生態(tài)度假區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)和山水田園體驗區(qū)），主要發(fā)展有葡萄、玫瑰、土蜂蜜、甜柿子、獼猴桃和蒲公英特色產(chǎn)業(yè)，成功培育龍山玉珠葡萄、秦嶺瑜瑾玫瑰、蒲豐佳禾蒲公英和瓊花珊谷土蜂蜜四大農(nóng)產(chǎn)品著名品牌，建有茵香水鎮(zhèn)、石鼓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、秦嶺玫瑰園、秦選優(yōu)品配送平臺（新陽光農(nóng)民合作社）四大農(nóng)民增收典型示范基地，產(chǎn)業(yè)覆蓋鎮(zhèn)域柘構(gòu)、李家槽、茵香河等塬區(qū)村和后山村，受惠群眾12000人左右，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展有特色，農(nóng)民增收得實惠，成為實現(xiàn)脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的強大支撐，2022年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配21560元，較上一年度增長6.4%。石鼓鎮(zhèn)連年獲得市區(qū)農(nóng)民增收先進(jìn)單位，2022年被市政府授予“全市真抓實干成效明顯單位”。

[主持人]：唐鎮(zhèn)長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首要環(huán)節(jié)，非常重要，石鼓鎮(zhèn)一直在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面躬耕前行，那石鼓鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體思路和目標(biāo)是什么？請您談一下！

[嘉賓]：近年來，石鼓鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮政策優(yōu)勢、城郊優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢、稟賦優(yōu)勢“四個優(yōu)勢”，以農(nóng)文旅融合發(fā)展為抓手，以品牌效益為助力器，突出龍頭企業(yè)示范帶動，聚力深化“一個產(chǎn)業(yè)格局”（秦嶺北麓鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶和康養(yǎng)生態(tài)度假區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)和山水田園體驗區(qū)），鞏固推廣一個模式（“代建代管代銷”三代模式），建成了具有特色效應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，將特色產(chǎn)業(yè)打造成助力農(nóng)民增收的強大支撐。

[主持人]：唐鎮(zhèn)長，石鼓鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中思路明晰，目標(biāo)明確，那咱們在發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)中是怎么做的，具體工作舉措是什么？取得了哪些成效和成績？

[嘉賓]：石鼓鎮(zhèn)地處寶雞市城郊，廣大群眾多年就有發(fā)展林果的經(jīng)驗，曾經(jīng)的趙家莊水蜜桃、劉家村的無公害蔬菜聞名暢銷市區(qū)，但隨著寶雞市城市建設(shè)，我們發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的空間急劇減少，塬區(qū)村和后山村坡地多，平地少，資源稟賦不占優(yōu)勢，面對這一情況，石鼓鎮(zhèn)在歷屆黨委和政府的努力下，大力實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)南移塬區(qū)村和后山村戰(zhàn)略，鞏固和壯大了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

一是科學(xué)評估制定規(guī)劃。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)村入戶下地調(diào)查研究掌握實情，召開會議專題研討，走出去學(xué)習(xí)師人長計，制定了符合鎮(zhèn)情實際的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期規(guī)劃，同步各村制定符合各自的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)展產(chǎn)業(yè)中做到調(diào)研先行、取經(jīng)先行、規(guī)劃先行。

二是項目支撐壯大產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中，緊緊抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略惠農(nóng)政策，通過謀劃、包裝、整合等有效手段，爭取中省市區(qū)上級投資農(nóng)業(yè)園建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多個領(lǐng)域、將項目同特色產(chǎn)業(yè)綁定，讓項目為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展添勁加力，做到項目為產(chǎn)、項目促產(chǎn)、項目壯產(chǎn)。

三是文農(nóng)旅深度融合發(fā)展。以石鼓山、茵香河、天臺山為支撐的“一線三心”5A級景區(qū)創(chuàng)建為依托，以鄉(xiāng)村旅游和田園綜合體建設(shè)為載體，打造李家槽等3個鄉(xiāng)村振興示范村和柘溝月亮灣等4個網(wǎng)紅村。啟動了覆蓋茵香河等8個后山村，長約17.8公里的石鼓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園連接道路工程項目。建成柘溝、茵香河千畝油菜花海，雞峰山景區(qū)開園，啤酒節(jié)火爆舉辦，加快茵香水鎮(zhèn)5A級景區(qū)創(chuàng)建，做強奧特萊斯小鎮(zhèn)旅游品牌，做到帶動水鎮(zhèn)商業(yè)民宿經(jīng)濟發(fā)展，做到以路鏈產(chǎn)、以旅帶產(chǎn)、以農(nóng)興產(chǎn)。

四是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。針對廣大群眾在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的實際，結(jié)合轄區(qū)農(nóng)業(yè)園資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗雄厚等優(yōu)勢，對“龍頭企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”的發(fā)展路徑進(jìn)行優(yōu)化，創(chuàng)新“代建代管代銷”發(fā)展新模式，建成千畝秦嶺優(yōu)質(zhì)葡萄和陽豐甜柿子產(chǎn)業(yè)帶。

五是建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷產(chǎn)業(yè)鏈。積極拓展線上和線下營銷渠道，邀請媒體、網(wǎng)紅打卡宣傳，培育并推動龍山玉珠葡萄等“石鼓四寶”線上線下銷售，建成秦選優(yōu)品冷鏈展銷為一體的農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，做到品牌塑形象、鏈條長價值，平臺拓市場。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中主要兩個方面取得了成效。從個體群眾方面來說。廣大群眾真正在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到了實惠，一是解決了群眾就業(yè)問題，實現(xiàn)了家門口就業(yè)；二是通過土地流轉(zhuǎn)，逐年取得分紅，成為群眾的穩(wěn)定收入。這使農(nóng)民錢包鼓起來，促進(jìn)了農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。從全鎮(zhèn)層面上來看。一是構(gòu)建了一個新的發(fā)展格局。形成了科學(xué)和符合鎮(zhèn)情實際的“一帶三區(qū)特色”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局（即：秦嶺北麓鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶和康養(yǎng)生態(tài)度假區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)和山水田園體驗區(qū)）；二是創(chuàng)新了一個新的發(fā)展模式。即代建代管代銷模式，有效帶動了龍鳳山村、李家槽村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年可為村級集體增加20萬元收益，吸納農(nóng)村50人就業(yè)。“三代”模式經(jīng)驗在寶雞扶貧刊載和推廣，成為我們發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的重要法寶和經(jīng)驗；三是新發(fā)展了一批龍頭企業(yè)。在發(fā)展石鼓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的基礎(chǔ)上，我們又新發(fā)展了李家槽秦嶺玫瑰園、秦選優(yōu)品等龍頭企業(yè)，讓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得更多的途徑和載體；四是挖掘和打造了一批文農(nóng)旅融合發(fā)展新載體。乘鄉(xiāng)村游東風(fēng)，狠抓農(nóng)文旅深度融合，成功打造了奧特萊斯小鎮(zhèn)，順利舉辦石鼓鎮(zhèn)2023“茵香之夜如意一夏”渭濱區(qū)音樂美食啤酒節(jié)文化節(jié)，連續(xù)多年舉辦葡萄采摘節(jié)和玫瑰節(jié)等活動，建成了李家槽等四個網(wǎng)紅村；五是培育了一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。成功培育出了以龍山玉珠葡萄等“石鼓四寶”，其中秦嶺瑜瑾玫瑰、蒲豐佳禾蒲公英茶和龍山玉珠葡萄榮登“渭濱五寶”行列。石鼓鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得了全新的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，質(zhì)效提增，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了產(chǎn)業(yè)支撐。

[主持人]：唐鎮(zhèn)長，您剛才提到產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三代”模式，我想廣大群眾非常感興趣，請您向廣大群眾進(jìn)行詳細(xì)解讀，謝謝！

[嘉賓]：“三代”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是我們石鼓鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中創(chuàng)新提煉的工作新方法新經(jīng)驗。“三代”就是代建：由企業(yè)根據(jù)市場需求，對果園進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計和規(guī)劃建設(shè)；代管：生產(chǎn)過程全程由企業(yè)運營管理，實現(xiàn)技術(shù)與市場無縫對接；代銷：村級集體經(jīng)濟參與，企業(yè)統(tǒng)一品牌進(jìn)行銷售，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。發(fā)展模式由種到銷統(tǒng)一運營管理，形成產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈發(fā)展閉環(huán)。

“三代”模式在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收方面有很大優(yōu)勢，主要有四點：

一是產(chǎn)權(quán)清晰：村集體作為產(chǎn)權(quán)所有方，龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)運營方，合作各方產(chǎn)權(quán)清晰，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)。

二是優(yōu)勢互補：充分發(fā)揮了企業(yè)的技術(shù)、管理、銷售優(yōu)勢，兩者的結(jié)合使村級集體經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)與高端種植業(yè)實現(xiàn)了無縫對接，同時也使龍頭企業(yè)在高端市場規(guī)模化的過程中實現(xiàn)了輕資產(chǎn)運作。

三是利益共享：利益分配由原有的村上只有土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)等收入而變成了生產(chǎn)銷售全產(chǎn)業(yè)鏈的利潤分紅，是帶動村級集體經(jīng)濟增收，帶動共同富裕的有效抓手。這一合作模式可實現(xiàn)政府、村、企業(yè)三方資源的最有效配置，實現(xiàn)共享共贏。

四是風(fēng)險共擔(dān)：如遇不可抗災(zāi)害絕收，企業(yè)只支付土地流轉(zhuǎn)費，減少農(nóng)戶種植風(fēng)險。

[主持人]：唐鎮(zhèn)長，經(jīng)您解讀，大家對“三代”模式有了更深刻的認(rèn)識和了解，那石鼓鎮(zhèn)在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還有哪些問題和不足，將如何克服和避免？

[嘉賓]：特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展歸根到底還是大農(nóng)業(yè)，主要產(chǎn)品為農(nóng)產(chǎn)品，在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中我們遇到了一些困難和問題，主要表現(xiàn)為一是受自然天氣影響比較大，農(nóng)民抗風(fēng)險能力比較差，有時無法做到避免；二是產(chǎn)業(yè)前期投入大，產(chǎn)出周期長，盈利見效慢；三是群眾缺資金、缺技術(shù)和缺經(jīng)驗，群眾單打獨斗發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)效不明顯；四是個別群眾對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)熱情不高，不愿從事特色農(nóng)業(yè)發(fā)展工作；五是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才特別是年輕人才短缺。這些問題都制約了我們發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

對于以上問題，我們也將聚焦短板，精準(zhǔn)發(fā)力。一是爭取資金和項目，持續(xù)在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶農(nóng)助農(nóng)，增強內(nèi)生動力；二是鞏固發(fā)展三代模式，強化龍頭企業(yè)示范帶動模式，帶領(lǐng)群眾增收致富；三是做好農(nóng)村技術(shù)人才的培育和引進(jìn)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少人才問題。

[主持人]：唐鎮(zhèn)長，從你的介紹中，我們感覺到石鼓鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，致力農(nóng)民增收上做了大量工作，也探索出了有效的工作思路和方法，取得了很大的成績，那么在2023年度，還有哪些規(guī)劃和打算？

[嘉賓]：2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，區(qū)委、區(qū)政府提出了“聚力抓‘五優(yōu)’，奮進(jìn)新時代”的號召，我們將瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展路徑，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，夯實工作舉措，聚力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，致力農(nóng)民增收再上新臺階。

一是圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大特色產(chǎn)業(yè)項目投資。投資1021萬元，建設(shè)王家河村農(nóng)業(yè)園灌溉項目等財政銜接資金項目12個、加快覆蓋李家槽等8個村的鄉(xiāng)村旅游線路建設(shè)以及趙家莊沿山路建設(shè)，持續(xù)鞏固發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，夯實農(nóng)民增收致富基石。

二是持續(xù)推進(jìn)文農(nóng)旅深度融合發(fā)展，以旅興產(chǎn)強產(chǎn)。在建設(shè)柘溝、茵香河油菜花海的基礎(chǔ)上，新發(fā)展趙家莊200畝油葵花海，加快桃花源度假村建設(shè)，探索民房發(fā)展民宿新路徑。繼續(xù)辦好啤酒節(jié)和龍山玉珠葡萄節(jié)，管理和運營好茵香水鎮(zhèn)，努力創(chuàng)建5A級景區(qū)，為發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)添加新元素，注入新動力。

三是深化“三代”合作模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。繼續(xù)依托石鼓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，加快土地流轉(zhuǎn)，以代建代管代銷模式，開啟新一輪的企業(yè)＋農(nóng)戶的合作，管護(hù)好龍鳳山、李家槽等村葡萄502畝，獼猴桃803畝，甜柿子187畝，力爭達(dá)產(chǎn)爭效。

四是深化品牌培植和創(chuàng)建，持續(xù)拉升農(nóng)產(chǎn)品的影響力。在建成石鼓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)省級葡萄產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上，全力提升石鼓農(nóng)業(yè)園陜西農(nóng)民田間學(xué)校、全國青少年科普示范基地、省級勞動教育實踐基地品牌影響力，以葡萄樹下農(nóng)業(yè)院為主體創(chuàng)建省級研學(xué)基地。依托市區(qū)農(nóng)業(yè)部門，認(rèn)真搞好省級產(chǎn)業(yè)融合示范園的創(chuàng)建工作。以秦選優(yōu)品為平臺，繼續(xù)做好石鼓四寶線上線下營銷工作，進(jìn)一步拉升農(nóng)產(chǎn)品的影響力，彰顯品牌魅力，獲取更高更大的經(jīng)濟效益。

[主持人]：鄉(xiāng)村振興離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓我們滿懷期待，希望石鼓鎮(zhèn)在新的征程中不斷取得更大的成績。由于時間的關(guān)系，今天的訪談就到這里。讓我們再一次對唐鎮(zhèn)長的精彩分享表示衷心感謝，謝謝您！

[嘉賓]：謝謝主持人、各位網(wǎng)友，希望大家能一如既往地關(guān)心和支持石鼓鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展。