[主持人]：多維度振興特色產業，高質量推進強鎮富民。今天做客區政府門戶網站“在線訪談”欄目的嘉賓是渭濱區石鼓鎮黨委副書記、鎮長唐劍鋒。

[嘉賓]：主持人好！各位網友，大家好！我代表石鼓鎮黨委、鎮政府，向長期以來支持、關心、幫助石鼓鎮各項事業發展的廣大群眾、各界人士表示衷心的感謝！希望各位網友對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

[主持人]：近年來，石鼓鎮聚力打造“三個石鼓”升級版目標，在全面推進鄉村振興戰略中狠抓產業振興這個牛鼻子，做到了產業振興有特色，農民增收得實惠，走在渭濱區甚至全市“三農”工作的前列。請您就石鼓鎮特色產業發展工作基本情況向大家作簡單介紹。

[嘉賓]：石鼓鎮地處寶雞市南郊，東接馬營鎮，西連神農鎮，北臨渭水，南依秦嶺，鎮域面積117.82平方公里，轄3個社區、12個行政村，98個村民小組，總人口20600人。擁有耕地面積18974畝，建成特色農業8000多畝，現已形成“一帶三區”農業特色產業發展格局，（即：秦嶺北麓鄉村振興產業帶和康養生態度假區、產業融合示范區和山水田園體驗區），主要發展有葡萄、玫瑰、土蜂蜜、甜柿子、獼猴桃和蒲公英特色產業，成功培育龍山玉珠葡萄、秦嶺瑜瑾玫瑰、蒲豐佳禾蒲公英和瓊花珊谷土蜂蜜四大農產品著名品牌，建有茵香水鎮、石鼓現代農業園、秦嶺玫瑰園、秦選優品配送平臺（新陽光農民合作社）四大農民增收典型示范基地，產業覆蓋鎮域柘構、李家槽、茵香河等塬區村和后山村，受惠群眾12000人左右，實現了產業發展有特色，農民增收得實惠，成為實現脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接的強大支撐，2022年全鎮農民人均可支配21560元，較上一年度增長6.4%。石鼓鎮連年獲得市區農民增收先進單位，2022年被市政府授予“全市真抓實干成效明顯單位”。

[主持人]：唐鎮長，產業發展是鄉村振興戰略首要環節，非常重要，石鼓鎮一直在鄉村產業發展方面躬耕前行，那石鼓鎮特色產業發展具體思路和目標是什么？請您談一下！

[嘉賓]：近年來，石鼓鎮全面實施鄉村振興戰略，發揮政策優勢、城郊優勢、傳統優勢、稟賦優勢“四個優勢”，以農文旅融合發展為抓手，以品牌效益為助力器，突出龍頭企業示范帶動，聚力深化“一個產業格局”（秦嶺北麓鄉村振興產業帶和康養生態度假區、產業融合示范區和山水田園體驗區），鞏固推廣一個模式（“代建代管代銷”三代模式），建成了具有特色效應的農業產業全產業鏈，將特色產業打造成助力農民增收的強大支撐。

[主持人]：唐鎮長，石鼓鎮在鄉村特色產業發展中思路明晰，目標明確，那咱們在發展鄉村特色產業中是怎么做的，具體工作舉措是什么？取得了哪些成效和成績？

[嘉賓]：石鼓鎮地處寶雞市城郊，廣大群眾多年就有發展林果的經驗，曾經的趙家莊水蜜桃、劉家村的無公害蔬菜聞名暢銷市區，但隨著寶雞市城市建設，我們發展特色農業的空間急劇減少，塬區村和后山村坡地多，平地少，資源稟賦不占優勢，面對這一情況，石鼓鎮在歷屆黨委和政府的努力下，大力實施農業特色產業南移塬區村和后山村戰略，鞏固和壯大了農業特色產業。

一是科學評估制定規劃。鎮領導進村入戶下地調查研究掌握實情，召開會議專題研討，走出去學習師人長計，制定了符合鎮情實際的特色產業發展長期規劃，同步各村制定符合各自的特色產業規劃，發展產業中做到調研先行、取經先行、規劃先行。

二是項目支撐壯大產業。在發展特色產業中，緊緊抓住鄉村振興戰略惠農政策，通過謀劃、包裝、整合等有效手段，爭取中省市區上級投資農業園建設、農業基礎設施建設多個領域、將項目同特色產業綁定，讓項目為特色農業發展添勁加力，做到項目為產、項目促產、項目壯產。

三是文農旅深度融合發展。以石鼓山、茵香河、天臺山為支撐的“一線三心”5A級景區創建為依托，以鄉村旅游和田園綜合體建設為載體，打造李家槽等3個鄉村振興示范村和柘溝月亮灣等4個網紅村。啟動了覆蓋茵香河等8個后山村，長約17.8公里的石鼓農業現代園連接道路工程項目。建成柘溝、茵香河千畝油菜花海，雞峰山景區開園，啤酒節火爆舉辦，加快茵香水鎮5A級景區創建，做強奧特萊斯小鎮旅游品牌，做到帶動水鎮商業民宿經濟發展，做到以路鏈產、以旅帶產、以農興產。

四是創新產業發展模式。針對廣大群眾在特色產業發展中出現缺資金、缺技術、缺勞力的實際，結合轄區農業園資金、技術和管理經驗雄厚等優勢，對“龍頭企業+村集體+農戶”的發展路徑進行優化，創新“代建代管代銷”發展新模式，建成千畝秦嶺優質葡萄和陽豐甜柿子產業帶。

五是建設特色產業產銷產業鏈。積極拓展線上和線下營銷渠道，邀請媒體、網紅打卡宣傳，培育并推動龍山玉珠葡萄等“石鼓四寶”線上線下銷售，建成秦選優品冷鏈展銷為一體的農產品展銷中心，延伸產業鏈，提升價值鏈，做到品牌塑形象、鏈條長價值，平臺拓市場。

在產業發展中主要兩個方面取得了成效。從個體群眾方面來說。廣大群眾真正在特色產業發展中得到了實惠，一是解決了群眾就業問題，實現了家門口就業；二是通過土地流轉，逐年取得分紅，成為群眾的穩定收入。這使農民錢包鼓起來，促進了農民收入持續穩定增長。從全鎮層面上來看。一是構建了一個新的發展格局。形成了科學和符合鎮情實際的“一帶三區特色”產業發展格局（即：秦嶺北麓鄉村振興產業帶和康養生態度假區、產業融合示范區和山水田園體驗區）；二是創新了一個新的發展模式。即代建代管代銷模式，有效帶動了龍鳳山村、李家槽村產業發展，每年可為村級集體增加20萬元收益，吸納農村50人就業?！叭蹦Ｊ浇涷炘趯氹u扶貧刊載和推廣，成為我們發展特色產業的重要法寶和經驗；三是新發展了一批龍頭企業。在發展石鼓現代農業園的基礎上，我們又新發展了李家槽秦嶺玫瑰園、秦選優品等龍頭企業，讓特色產業發展獲得更多的途徑和載體；四是挖掘和打造了一批文農旅融合發展新載體。乘鄉村游東風，狠抓農文旅深度融合，成功打造了奧特萊斯小鎮，順利舉辦石鼓鎮2023“茵香之夜如意一夏”渭濱區音樂美食啤酒節文化節，連續多年舉辦葡萄采摘節和玫瑰節等活動，建成了李家槽等四個網紅村；五是培育了一批農產品品牌。成功培育出了以龍山玉珠葡萄等“石鼓四寶”，其中秦嶺瑜瑾玫瑰、蒲豐佳禾蒲公英茶和龍山玉珠葡萄榮登“渭濱五寶”行列。石鼓鎮農業產業獲得了全新的發展，產業結構合理，質效提增，為全面實施鄉村振興戰略提供了產業支撐。

[主持人]：唐鎮長，您剛才提到產業發展“三代”模式，我想廣大群眾非常感興趣，請您向廣大群眾進行詳細解讀，謝謝！

[嘉賓]：“三代”產業發展模式是我們石鼓鎮在產業發展中創新提煉的工作新方法新經驗?！叭本褪谴ǎ河善髽I根據市場需求，對果園進行統一設計和規劃建設；代管：生產過程全程由企業運營管理，實現技術與市場無縫對接；代銷：村級集體經濟參與，企業統一品牌進行銷售，實現優質優價。發展模式由種到銷統一運營管理，形成產業鏈價值鏈發展閉環。

“三代”模式在產業發展、農民增收方面有很大優勢，主要有四點：

一是產權清晰：村集體作為產權所有方，龍頭企業作為產業運營方，合作各方產權清晰，利益共享，風險共擔。

二是優勢互補：充分發揮了企業的技術、管理、銷售優勢，兩者的結合使村級集體經濟發展的產業與高端種植業實現了無縫對接，同時也使龍頭企業在高端市場規?；倪^程中實現了輕資產運作。

三是利益共享：利益分配由原有的村上只有土地流轉、勞務等收入而變成了生產銷售全產業鏈的利潤分紅，是帶動村級集體經濟增收，帶動共同富裕的有效抓手。這一合作模式可實現政府、村、企業三方資源的最有效配置，實現共享共贏。

四是風險共擔：如遇不可抗災害絕收，企業只支付土地流轉費，減少農戶種植風險。

[主持人]：唐鎮長，經您解讀，大家對“三代”模式有了更深刻的認識和了解，那石鼓鎮在特色產業發展中還有哪些問題和不足，將如何克服和避免？

[嘉賓]：特色產業發展歸根到底還是大農業，主要產品為農產品，在特色農業發展中我們遇到了一些困難和問題，主要表現為一是受自然天氣影響比較大，農民抗風險能力比較差，有時無法做到避免；二是產業前期投入大，產出周期長，盈利見效慢；三是群眾缺資金、缺技術和缺經驗，群眾單打獨斗發展特色產業質效不明顯；四是個別群眾對發展特色產業熱情不高，不愿從事特色農業發展工作；五是發展特色產業技術人才特別是年輕人才短缺。這些問題都制約了我們發展特色產業。

對于以上問題，我們也將聚焦短板，精準發力。一是爭取資金和項目，持續在特色產業發展扶農助農，增強內生動力；二是鞏固發展三代模式，強化龍頭企業示范帶動模式，帶領群眾增收致富；三是做好農村技術人才的培育和引進，解決產業發展缺少人才問題。

[主持人]：唐鎮長，從你的介紹中，我們感覺到石鼓鎮在鄉村特色產業發展，致力農民增收上做了大量工作，也探索出了有效的工作思路和方法，取得了很大的成績，那么在2023年度，還有哪些規劃和打算？

[嘉賓]：2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，區委、區政府提出了“聚力抓‘五優’，奮進新時代”的號召，我們將瞄準高質量發展路徑，細化目標任務，夯實工作舉措，聚力發展特色產業，致力農民增收再上新臺階。

一是圍繞特色產業發展，加大特色產業項目投資。投資1021萬元，建設王家河村農業園灌溉項目等財政銜接資金項目12個、加快覆蓋李家槽等8個村的鄉村旅游線路建設以及趙家莊沿山路建設，持續鞏固發展壯大特色產業，夯實農民增收致富基石。

二是持續推進文農旅深度融合發展，以旅興產強產。在建設柘溝、茵香河油菜花海的基礎上，新發展趙家莊200畝油葵花海，加快桃花源度假村建設，探索民房發展民宿新路徑。繼續辦好啤酒節和龍山玉珠葡萄節，管理和運營好茵香水鎮，努力創建5A級景區，為發展壯大特色產業添加新元素，注入新動力。

三是深化“三代”合作模式，發揮龍頭企業帶動作用。繼續依托石鼓現代農業園，加快土地流轉，以代建代管代銷模式，開啟新一輪的企業＋農戶的合作，管護好龍鳳山、李家槽等村葡萄502畝，獼猴桃803畝，甜柿子187畝，力爭達產爭效。

四是深化品牌培植和創建，持續拉升農產品的影響力。在建成石鼓現代農業省級葡萄產業基地的基礎上，全力提升石鼓農業園陜西農民田間學校、全國青少年科普示范基地、省級勞動教育實踐基地品牌影響力，以葡萄樹下農業院為主體創建省級研學基地。依托市區農業部門，認真搞好省級產業融合示范園的創建工作。以秦選優品為平臺，繼續做好石鼓四寶線上線下營銷工作，進一步拉升農產品的影響力，彰顯品牌魅力，獲取更高更大的經濟效益。

[主持人]：鄉村振興離不開產業發展，讓我們滿懷期待，希望石鼓鎮在新的征程中不斷取得更大的成績。由于時間的關系，今天的訪談就到這里。讓我們再一次對唐鎮長的精彩分享表示衷心感謝，謝謝您！

[嘉賓]：謝謝主持人、各位網友，希望大家能一如既往地關心和支持石鼓鎮的建設發展。