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寶雞渭濱:四措并舉 持續擦亮營商環境法治底色
發布日期: 2024-06-05 信息來源: 區政府辦公室

近年來,渭濱區深入貫徹落實省市營商環境突破年精神,聚焦民營企業高質量發展需求,把打造法治化營商環境作為推動區域經濟高質量發展的重要抓手,全面推進依法行政,加快建設法治政府,著力打造政府最誠信、企業最舒心、辦事最高效的一流營商環境。

平等惠商,著力打造公平有序的市場環境。一是破除市場準入壁壘。主動融入全國統一大市場建設,開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理,適時廢止、修改不利于市場競爭、不適應優化營商環境發展的規范性文件,持續破除市場準入退出障礙,提升企業開辦注銷便利度,企業開辦、注銷最快1日辦結。二是健全知識產權保護機制。圍繞傳感器、軌道交通等重點產業鏈推動知識產權保護陣線前移,建成渭濱區知識產權服務工作站,健全完善知識產權糾紛調解機制,知識產權糾紛案件調解實現“零突破”,長嶺電子等5戶企業獲評中省知識產權示范企業。三是探索商事調解新模式。全市率先探索商事調解運行工作試點工作,成立寶雞市商事糾紛信用調解中心、寶雞市渭濱區正信民商事調解中心,先后調解工資、合同、金融、保險類糾紛案件426件,涉案金額1.72億元,調解成功率達95%。

執法護商,著力打造公正透明的法治環境。一是源頭規范執法行為,嚴格落實行政執法“三項制度”,制定《渭濱區規范行政處罰自由裁量基準匯編》,對全區26個部門4420行政處罰事項逐項確定裁量基準,行政執法人員持證上崗實現全覆蓋。二是加強規范性文件審查。對涉及群眾企業切身利益的重大決策事項,注重聽取專業人士的意見建議,保證規范性文件合法性和可行性,先后對報送的21份規范性文件草案進行了嚴格審查把關,對不符合規范性文件制定要求的堅決不予出臺,從源頭上預防和減少了行政爭議。三是推動部門聯合執法,科學制定聯合執法監管計劃,確定51類、110項聯合檢查事項,組織聯合執法檢查170余戶次,有效減少和防止多頭執法。在執法過程中注重法治宣傳和教育引導,督促當事人主動改正輕微違法行為,出具全市首份被執行企業信用修復證明,減免罰款30.9萬余元,為20余戶民營企業辦理信用修復,行政執法更有溫度。

服務親商,著力打造要素齊全的保障環境。一是推動惠企政策落地見效。動態調整6大類76項惠企政策,編印《渭濱區惠企政策匯編》,暢通惠企政策直達快享渠道,落實組合式稅費支持政策1.3億余元,為企業爭取到位各類扶持資金6000余萬元。二是規范政商交往行為。印發《渭濱區構建親清新型政商關系正負面清單》,明確政商交往15項行為準則,在姜譚經開區試點設立營商環境監測點,常態化舉辦政銀企早餐會等活動,落實企業訴求“一對一”交辦反饋機制,先后協調解決企業融資、用工等問題140余件。三是打造半小時公共法律服務圈。推進互聯網“無人律所”項目建設,8臺無人律所設施投入使用。開展“智慧+公共法律服務”線上平臺建設,研發渭濱區公共法律服務掌上APP平臺,構建全業務、全時空的法律服務體系。目前,已在全區46家單位調試上線,注冊用戶4000余人。

法治安商,著力打造安全穩定的社會環境。一是提升法律服務團隊效能。開展“法律服務團隊助力‘五優城區建設’活動”,組建商貿企業、工業企業、中小微企業、個體商戶四支法律服務團隊,從合同履行、生產經營等方面開展“法律體檢”,化解涉企糾紛600余起。二是創新營商警務。探索推行營商警務“1031”工程,定期研判各類企業、重大項目、工業園區等周邊治安形勢,創新設立重點項目工地流動警務站,動態排查化解涉企安全隱患,依法打擊破壞生產經營、阻礙建設施工等違法犯罪活動,為企業挽回經濟損失近70萬元。三是多維度保障權益。深化“一站式”多元解紛機制建設,探索“訴前+律師+人民調解+立案調解”解紛模式,專設速裁審判庭,涉企案件平均審理天數縮短至33天。全力解決“執行難”問題,扎實開展“三秦銳士”等專項執行行動,為民營企業挽回經濟損失1.48億元,確保企業勝訴權益有效兌現。


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